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日本很早就已经基本建立起完善的食品安全监管体系，其中食品安全委员会发挥了支柱作用，该委员会专门负责食品安全风险评估与信息沟通， 职权超脱且中立，并与其他行政机构保持权力分离。
在食品领域，日本以《食品安全法》为统领的法律体系为良好的食品安全监管提供了法制基础，从《食品安全法》的内容来看，由两大支柱构成。
支柱之一就是后再在2003年成立隶属于内阁的食品安全委员会，其组织结构与职能设置处处体现着公正的价值，多年来成效斐然，确保了日本食品产业的高品质。
自有人类历史以来，权力的权威性总是与行使权力的廉洁度成正比，而在法治社会，权力的权威性更是与其独立性有着不可分割的联系。
日本食品安全委员会集风险评估、监督风险管理、紧急事件处理等多项权力于一身，因此法律有非常严格的限制措施来确保其中立性。
所以后来成立的日本食品安全委员会的最高决策机构由7 名公认“不受他人左右”的食品安全领域的资深专家组成，下设各种专业调查小组。
而在具体操作领域，一方面食品安全委员会通知或警示各行政机关的信息要制度化地向公众公示，以显示其透明度。
为了做好公示工作，要定期在互联网上公布经过整理的食品安全信息，并对网民进行调查以听取民众的意见。同时其下属的劝告宣传科开通并公布电话接受公众查询及提出异议。
另一方面，作为日本收集食品安全信息的主要机构和信息汇总的最终机构，食品安全委员会建立了一整套对食品企业、学术界、专家、消费者团体、国外机构和国际组织等的信息收集体系。
另外还根据《食品安全法》第十三条的规定设立了食品安全监督员制度，任命了470 名食品安全监督员，负责收集食品安全信息。
即时、公开、不受权利约束，这基本是日本食品安全机构构成的几个方面。这对于梁三平是有一定的启迪作用的。而梁三平之所以知道这些。是因为后来琼岛也曾爆发过食品安全问题。甚至这个问题一度导致了琼岛的某个行业损失惨重。
痛定思痛之下，所有的琼岛体制内人员都被要求进行食品安全的学习和研究。梁三平正是在那个时候，对食品安全的问题进行了一定的研究。
而日本这这方面，和香江有些类似。香江食品安全监管机构的权力高度集中和专业化。香江根据英美法系的传统，政务司设立食物及卫生局，作为专职的食品安全监管机构。
立法会下设食品及环境卫生咨询委员会，其主要功能是：审议有关食物安全政策，向食物及卫生局局长提供意见，以及监察该政策的实施情况。等等。
但在梁三平看来，这些都是不甚完整的。如果需要完整，那么就需要赋予这个机构独立性、权威性和不受束缚性。保证里面的工作人员不容易被收买。
“老夏，我现在想的是把咱们的食品安全检测机构划出去。独立起来，为将来做打算……”梁三平沉吟了一会儿，对着夏振东道。
“咱们的食品安全检测方式，现在已经到了一个瓶颈的阶段。我们需要和国外进行接轨。一方面我们需要引进国外的设备和检测方式、标准，另一方面我们也需要保证检测机构的独立性……”
这个问题。梁三平一直就在考虑。但之前没有提出来，是因为时机还不成熟。现在梁三平认为是时候了。包括利佳成、山崎等人在内。都希望安天民能够提供质量保证的产品。
那么站在了这个立场上，他们肯定会支持检测机构独立出来。而这也是梁三平所希望的，在香江、在日本，利佳成和山崎都有着自己庞大的人脉关系。
他们完全可以给新成立的食品安全检测机构，挖掘大范围的人才。并提供大量的设备，但前提是……
“前提是。这个机构不能够在我们国境之内……”梁三平很是无奈的叹口气。他比谁都清楚。某些官老爷们的本领，为了掩饰一些事情他们是不惜动用行政手段的。
如果想要避免影响，那么将这个机构设立在内地之外则是成为了必须。而设立在香江，回旋的余地就很大了。你可以说它是隶属中国的机构，也可以说它不是。
甚至一些敏感的信息。在香江发表比之在内地发布要容易的多。当然，梁三平会提前对发现了问题的企业进行警告，并提出让他们整改、对他们退货。
而说到食品安全，梁三平绝对不会忘记一件事、一个人。这件事情，就是臭名昭著的“瘦肉精”事件！而这个人，则是某大学的一位教授。
1993年，某大学的一位叫做徐子容的教授研发出了一种叫做“农一号肉禽系列全价配合饲料”的养猪饲料而获得了浙江省科技进步优秀奖。而随后，以此大学命名的阳光营养有限公司的老板也是一位硕士陈建辉开始在湘南、湘北等地推广销售。
两地的猪肉大量销往南粤，此时规模化的养殖场比较多。他曾在阳光供职的好友也因为‘农一号’等兽药生意赚了不少钱，现在在城里买了100多万的房子，也开上了好车。
但，这两个人都隐瞒了一件事：这种饲料中含有的盐酸克伦特罗，也被称为β…兴奋剂已经因为有着巨大的隐患和毒性在国外被禁止添加进入饲料中！
但我们国家的教授竟然还将这些事实隐瞒！并利用此事来赚取利润、名誉！完全不顾民生健康！实际上，其时徐子容已知美国禁用β…兴奋剂。
但他拿到了课题。也并未向国内透露美国禁用一事，随后还以此获奖！甚至赚钱！
这种β…兴奋剂已经被证实：用量过大或无病用药可能出现心慌、头痛、恶心、呕吐、震颤等症状，对于高血压、心脏病、甲亢、青光眼、前列腺肥大等病患者更能诱发病状危险性更大，中毒严重的可致人死亡！
事实上，当时国际已经开始禁止这种饲料添加剂的使用。但某些专家教授，却为了利益罔顾甚至隐瞒这些事实。将其使用到了自己的饲料添加剂中。
“盐酸克伦特罗”，也就是瘦肉精早在1991年就被美国食品药品监督管理局（fda）禁止使用了，现在fda的公布栏上还挂着如下申明：盐酸克伦特罗在美国从未被允许在食用动物身上使用。
对盐酸克伦特罗滥用于食用动物身上滥用的危险的关注，让美国采取严厉的措施，反对非法销售和使用盐酸克伦特罗。
欧共体更是在1988年1月1日起禁止盐酸克伦特罗物质当饲料添加剂使用，经过研究他们认为该类物质虽然能提高畜牧业产量，但却降低了肉类品质，而使用过后的激素残留甚至有着严重的致癌作用。
随后，盐酸克伦特罗果然在西方国家陆续出事了。1989年10月至1990年7月西班牙35人中毒、1992年该国北部地区又出现232人中毒！1990年秋季。法国8个家庭22人中毒！意大利和美国亦因非法使用而出现过中毒事件！
而所谓的β…兴奋剂，便是后来著名的瘦肉精。而这种做法，带来的危害是无比巨大的。不仅仅是内地，甚至这种遗毒还留到了香江去。
六年后，从内地送往香江的这些猪肉终于出事儿了。香江居民17人食用大陆供港猪内脏，发生中毒，发现大陆猪饲料中含有禁用毒药盐酸克伦特罗。
港政府采取紧急措施，销毁市场上所有猪内脏。限制内地供香江活猪的出口，并已将b—肾上腺素兴奋剂残留作为生猪屠宰的必检项目。
这次极为严重的事件导致了内地在香江形象大跌！无数的香江市民对内地产生了严重的不信任感！这也很大程度上。导致了内地和香江疏离……
梁三平并不希望这样的情况再次出现，他心中就想要解决瘦肉精的这个问题。而最好解决这个问题的方式，便是从外部入手。同时，瘦肉精也是这个新成立的机构一个树立自己权威的最好机会，如果这个机构能够直接在这件事情上做出最初的预告。
那么在食品安全领域，无疑这个机构的声音会变大。这也是梁三平所需要的。只要这个机构建立了自己的权威性，那么在很多领域他的发言机会就会大很多。
包括了梁三平想要处理掉的瘦肉精的六毒。
“老夏，这件事情我会抓紧来办。你在这边也准备一下，到时候把人员名单都准备好，我会去香江和利佳成先生他们进行商量。将这个机构建立起来……”
却见梁三平沉吟了一会儿，道：“湾宏株式会社那边，我也会去谈。相信老山崎会支持我们的做法，毕竟我们的产品越是安全对于他们来说越是有利！”
“可……三平啊！你可得想清楚，如果建立这样的一个机构一方面资金的投入可是不少，另一方面影响也不小啊……”夏振东沉默了一阵子，才道：“而且你建立到了境外去……不知道多少人会因此找你麻烦呢……”
“找就找吧！我无所谓了！”梁三平哈哈一笑，道：“找我麻烦的人还少了么？！多他们一个不多，少他们一个不少。大不了我就辞职不干，回家耕田去！”
“瞎说！你辞职倒是痛快了，可那些跟着你吃饭的人咋办？！”夏振东听得梁三平的话，不由得恼了：“这话不能轻易说！明白么？！”（未完待续。。）
第二百四十一章 大平的心思
“我也只是说说而已，没到那个份上我怎么会那么干？！”梁三平笑了笑，道：“咱们还是先看看这事儿如何办吧，老夏！这边的事情，就交给你了！”
处理完毕这些事情回到了家里的梁三平，看着忙里忙外的李凤不由得心生愧疚。说实话，这么些年来自己给予李凤的始终有限。不说物质上的，心理上的安慰也少。
每次梁三平都是来去匆匆，一会儿到帝都一会儿又去香江。甚至回到了宝亭，很多时候白天也都耗在了田间地头上。能陪着李凤的时间，少之又少。
“凤～苦了你了……”看着李凤在厨房里忙来忙去，梁三平走到了她身后轻轻的搂住了她。被梁三平搂住的李凤浑身颤了一下，轻声道。
“苦什么呢？！人家都羡慕我嫁给了个有本事、有担当的男人呢。”却见李凤没有回头，笑着道：“家里我操持着，你不必担心。忙活你自己的事情就好了……”
“我知道，我知道你做的都是大事儿。不是在外面瞎混，这就足够了。”梁三平听得这话，不由得将李凤抱的更紧。两辈子做自己的妻子，李凤就没有什么享受过。
这叫梁三平觉得很是对不起她。想到此，梁三平不由得直接拉着李凤转过来：“这次去香江，你陪着我去吧！”
梁三平的一句话，不由得叫李凤愣住了。随即却见她拼命的摇头：“这怎么成？！我不过是个乡下婆娘罢了，跟你去香江这不是转着圈儿给你丢人么？！”
“扯淡！你男人我也不过是是个干农活儿的出身，哪怕是现在我也没少下地里。高贵到哪儿去？！”梁三平对李凤的理由嗤之以鼻：“你是我的女人，走到哪儿都是！”
“什么土不土的，我也不洋气多少！你就跟我去香江，见识见识外面的世界。我带你到处走走。到处看看。谁敢跟你吊歪两句，我直接打瘸了他的狗腿！！”
一番话，说的李凤的心都化了。当年愿意跟着梁三平，看重的不是他的本事、不是他的官位更不是他的钱。到底还就是因为他这个人么？！
忠厚，实诚。知道疼人，心里挂着你这个人。这比啥都强。李凤知道。梁三平虽然平时不说但一直觉得愧对自己。这从他每次回来，都买了一大堆的东西给自己和�