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增加城镇人口医疗保障待遇，主要目的是为了吸引农村人口迁居城镇，加速中国城市话进程，促进中国经济高速发展。
不过，中国农民的传统思想很难快速改变，尽管张云飞在南巡中多次的号召国民改变传统思想，迁居城市就业。但是，起到的作用并不是太明显，大多数的家族式的村子还是比比皆是。想要改变他们的思想，只能靠着一代接着一代的国民教育才可以，不能急于一时。
为此。帝国卫生办公厅再次下发文件，对全国各地区的农村进行卫生改革。要求农村地区的官员和卫生所大力建设公共卫生体系，如对人民的饮食卫生、个人卫生、公共场所卫生等进行资金重点倾斜，，彻底改善农村人口的卫生习惯，降低发病率，提高农村人口寿命。
可以说，经过这次大流感，中国的老百姓们改变了以往的传统观念。以前这种感冒根本不会在意，尤其是女人得了病，因为封建关系影响，女人得病是不允许男人大夫靠近治疗的，造成女人得病就得挺着，靠着经验吃药，导致死亡率非常高。
中华帝国的公共卫生体系建立后，各地区都是男女医生，解决了这个问题。但是，人们的传统思想是小病不会去医院，导致很多小病都成了大病之后，花费了很多冤枉钱。
这次的流感，使得传统药物和治疗方法都不行了。因此老百姓们才会到医院治疗。而中国的医药公司企业因为对外出口的激增，形成了暴利行业，大批的药物生产线的投入，降低了药物成本，在帝国各个监管部门的监督下，国内药品价格降到了非常低的水平，使得国民看得起病，吃得起药，从而打破了传统思想的局限，使得中国的公共卫生行业体系最终得以健全，在监督部门的控制下，并朝着健康的方向发展。
然而，就在中国国内医药企业大肆发财，国民受惠，国家医药体系健全的同时，欧美各国的相关部门却在秘密的搜集流感病毒样品，开始了为世人所不知的秘密试验。
中国医药行业成为了世界上最赚钱的暴利行业，自然要被各国业界人士嫉妒和眼红。
古语说的好：毒蛇附近百步之内便有解药！毒药和解药总是并存的，正如后世的电脑病毒一样，有病毒就有杀毒软件，就会给杀毒软件公司带来利益。很多时候，有的杀毒软件公司反过来研究病毒，并传播出去，然后在立刻出来铲除病毒，进儿提高知名度和产生利益。各国的制药企业想要研究药物，自然也要研究病毒，否则如何知道药物对这种病毒有效呢？
当然，他们研究的能力不过是小打小闹。关键是各国政府军方，尤其是在战争期间。各国都肆无忌惮的使用毒气作战。这种大流感病毒能够杀人无形，是消耗敌国的最厉害武器。
因此，各国都成立了秘密部门，建立生物研究队伍，再由军方将其转为军用。于是，这次大流感却产生了对人类更大的威胁，那就是各国的生化武器开始发展，并且在战争的刺激下，发展的异常迅速，给人类带来的新的更加恐怖的灾难。
1917年六月初，德国海军巴伐利亚级战列舰、马肯级战列舰，以及约克级战列巡洋舰先后完成了最后的海试，被编入德国公海舰队。
与此同时，英国皇家海军复仇级战列舰和安森级战列巡洋舰也最终完成了测试，加入了英国皇家海军本土舰队。此时，英国购买自中国的五艘天权级战列巡洋舰已经被更名为狮号、大公主号、玛丽女王号、虎号和无敌号，用以恢复在百慕大地区消失了的战列巡洋舰分队各舰。并通过媒体宣传，声称百慕大海战中英国战巡分队取得了胜利，借以增强英国国民的胜利信心。
从另一方面讲，英国这么做无疑是在内心中害怕了德国海军，因为此刻的德国海军已经非常的强大。而且德国闪击荷兰之后，获得了荷兰在英吉利海峡和北海的出海口，以及几个优良的港口和船坞维修厂。同时。更是掠夺了荷兰的财富，使得德国又有钱可以支付购买自中国的大量武器装备，实力空前膨胀。美国参战给协约国带来的优势被弱化了不少。
如果说中国皇家海军的崛起是世界幸运的海军的话，那么德国的公海舰队无疑是最快的。中国是借助英国这个世界第一海军强国的全面帮助得以发展起来的，而德国公海舰队则是靠着自己的硬实力发展起来的。
公海舰队恐怕是人类在二十世纪初期最惊人也同时是最有争议的工程之一。一个年轻的国家，为了和一个老字号的海洋强国争夺海洋的霸权，居然在短短的不到20多年的时间里，把一支二流的近海防御海军建设成了一支世界第二的远洋海军。其投入成本之高，而最终付出的代价之大，恐怕是空前绝后的。
年轻的德意志帝国，跟中国一样。在海洋面前充满了幻想。不过中国有一个高瞻远瞩的战略家张云飞，指导中国皇家海军左右逢源，游走于列强之间。而德国的俾斯麦则挂掉了无法为德国继续指路。
德国海军很害怕，他们怕失去世界第二海军强国的地位。当年俄国也是世界第二海军强国，他们和德国一样，有着跟英国争夺世界海洋的决心，但是命运安排下，俄国海军让中国皇家海军给华丽的打垮了。一场所罗门海战，让俄国输得倾家荡产，他们已经被海洋抛弃。
德国会不会走俄国的路呢？三年的沉寂之后，德国公海舰队迎来了新的指挥官莱因哈特…舍尔海军上将。
摆在舍尔面前的现实是：要么在等待中走向灭亡，要么拼死一搏，在一次近乎悲壮的海上决战中争取胜利。哪怕只有一线希望也要尝试，不去努力必然会后悔终生。舍尔海军上将决定拼死也要与英国人打一架。他不断的下令袭击舰、轰炸机去轰炸英国海岸，刺激着英国人的神经，同时他也命令舰队认真准备，寻找着决战的机会。
北大西洋的海面是温和的。如果不是看到虎视耽耽的等在斯卡帕湾的英国舰队，又有谁会知道现在正在战争中呢？自从上次德国战巡舰队让英国本土舰队给拔光了毛之后，直到1917年在建的主力舰完工之后才得以系统的修理，如今大病初愈般的停泊在威廉港的码头上。
而英国战巡舰队让德国战巡舰队暴打了一顿之后，活下来的几艘战巡和新加盟的战巡兄弟们也老实的趴在斯卡帕湾内的码头上。
两支冤家战巡舰队就这样在各自的港口中蹲坑等候着。相比之下，德国公海舰队舍尔海军上将是禁不起等待的。他必须得做些什么，才能结束现在的这种无奈！
在这个马汉的理论广为流行的年代，所有德国海军将领们都相信只有一次舰队总决战才能决定战争的胜负，哪怕就一次也足够了。
可是公海舰队有资格和英国人进行这次决战吗？以前不行！上次的战巡舰队交火之后，德国海军的胆量也大了起来，因为英国舰队没有想象中的那么强大，如果战术用的好的话，打败他们是可能的！
如今，机会终于来了，随着新式超级战列舰巴伐利亚级和马肯级战列舰的加入，德国公海舰队的实力暴涨，主力战舰上面已经跟英国海军主力舰数量相差无几。因此，舍尔海军上将最后下定了决心，不顾一切的冲出港口与英国舰队决战。
结果究竟会怎样？成功？失败？打过了才知道！
1917年6月3日，德国财政部用抢劫自荷兰国库的黄金和以及其他流动资产，全部抵押给中国。换取总额高达150亿龙币的巨额战争贷款，全部用于购买中国的坦克、飞机以及相关后勤设备。并且组建了庞大的德国陆军航空勤务队，拥有黑鹰Ⅰ型战斗机1500架，仿制中国战斗机的德国单翼鸽式战斗机和福克战斗机1000架，由于发动机技术不过关，采用的还是中国战斗机的航空发动机。拥有银河轰炸机300架，其中中程轰炸机100架。
接着舍尔海军上将动用关系，为德国公海舰队争取到了全新的兵种，德国海军航空勤务队。
德国海军航空勤务队是借鉴中国皇家海军航空兵的编制，拥有各式侦察机、战斗机1000架，银河中程轰炸机300架。
关键就在这300架银河中程轰炸机上面，中国的银河Ⅱ型中程轰炸机，巡航速度130千米每小时，最高速度180千米每小时，航程1500至3000公里，最高起飞重量：50吨。
舍尔海军上将想要用中程轰炸机轰炸英国海军基地斯卡帕湾，摧毁他们的海军基地，刺激英国皇家海军主动出来寻求德国海军决战。
这时的舍尔海军上将还没有想到用轰炸机炸沉英国海军战舰，只想着炸毁他们的港口，让该死的英国海军滚出来。
1917年6月30日凌晨两点，德国海军航空勤务队出动侦察机20架，战斗机500架，轰炸机100架，对英国海军基地斯卡帕湾进行人类历史上首次大规模空袭海军基地的行动。
凌晨四点，德国海军航空勤务队飞临英国斯卡帕湾海军基地上空，这时天空仿佛预计好了的一样，突然亮了起来，使得德国空军发现了基地，并看到了基地内停泊着的英国战舰。
英国同样拥有海军航空兵，发现德国机群来袭后，英国海军航空兵50架黑鹰战斗机迅速起飞，应战德国战机。
没有想到德军竟然一口气出动了500架战斗机，英国空军严重处于弱势，在不到半个小时的时间内，英国的50架战机纷纷被击落，而德军只损失3架战斗机。大机群战斗模式的优势非常明显。
夺取了制空权之后，德国战斗机开始在斯卡帕湾海军基地内肆无忌惮的扫射，给英国海军基地造成严重伤亡和破坏。此时的英国本土舰队已经生火完毕，高射炮开始反击，给德国战斗机造成一定的损失。
不过，很快德国的远程轰炸机便飞了过来，由于速度慢，正好赶在夺取制空权之后飞过来，省去了被英国战斗机袭击的麻烦，不过却错过了轰炸英国战舰的最佳时机。
随着德国轰炸机的抵达，大量的航空炸弹被抛向斯卡帕湾海军基地，营房、码头、弹药库、油库、医院被列为优先轰炸项目，反而英国战舰轮到了最后轰炸目标，使得英国战舰躲过了一劫，也导致飞机攻击战舰的战例被推迟了。
随着咿咿的炸弹下落声，英国海军基地被狂轰滥炸的一番，大批的基地设施被摧毁，爆炸声不绝于耳，烈火熊熊焦天，浓烟遮天蔽海，整个斯卡帕湾一片狼藉和混乱。
这次行动中，舍尔海军上将特意通过关系向中国订购了一批外贸型高爆炸弹、汽油燃烧弹、混有白磷的特种炸弹，当这些炸弹被投下去之后，整个斯卡帕海军基地顿时陷入了火海，如地狱般燃烧了起来。
此时，英国战舰也开始遭到轰炸，不过弹药威力不足以贯穿战舰装甲防护，并没有炸沉任何一艘战舰。但是却给英国战舰上的人员和一些设备造成了巨大的损失，不少战舰遭到白磷弹的攻击后，形成大火。
很快，德国轰炸机的炸弹都仍光了，开始返航。这时，英国本土的大批战斗机来援，德国战斗机迎战。
双方再次爆发空战，这回是英国战斗机数量占据优势，大约800架左右，此时德国空军战斗机只剩下的450架，处于弱势，只好且战且退，掩护轰炸机快速撤离。
此时，英国本土舰队的对空火炮不敢在攻击，怕误伤了�