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为了维持全国各地的安全和秩序，至少需要四十万军队，其中地方部队三分之二，机动野战部队三分之一。”
布拉德总统一滞，忧虑的道：“是不是，太多了？”
“这是最低要求，低于这个数量，政府对地方的掌控就会削弱。”多伦尼的语气中毫无商量余地。
布拉德迟疑片刻，道：“这……不好办啊。”
“咱们可以循序渐进，分成三到五年完成这个计划。”
布拉德总统摇摇头，忧心忡忡的说道：“我不是说计划，我是说议会和军费。”
在座的众人顿时也是心头一沉。
第一千五百二十八章 程序正义
“我是说议会和军费。”布拉德总统望向窗外，远处议会大楼的尖顶在阳光照射下闪闪发光。
与此同时，布拉德总统脸上的神情十分古怪，有忧虑，有不满，有头疼，还有两份笑意，看来对这个议会，感触良多。
“议会啊……”总统顾问们低声嘀咕两声，一个个全都愁眉苦脸，好像遇上了什么糟心的事。
“不好办。”有人低声的嘀咕了一声，充满了无奈。
“那帮孙子，根本不能指望。”有人则气愤的怒声斥道。
“那帮家伙全都是鼠目寸光，整天只知道为了反对而反对，一点都不顾忌国家前途。”
“这下怕是有的麻烦了……”
布拉德总统想起自己几次在议会中的经历，委实称不上是愉快。要么去打成一团的参众两院内灭火拉架，抢救伤员。
要么就去看这帮整日闲的蛋疼的家伙们扯皮吵架，唾沫星子漫天乱飞。
有时候，这帮狗崽子还胡乱地扔鞋，如果仅仅这样倒也罢了，关键是其中有好几个狗东西还有香港脚，鞋一脱下来，那味儿……让人欲仙欲死的。
让人几乎都要忍不住怀疑，他们是不是亡灵派过来的卧底内奸，打算用脚臭把灵闪的一众精英份子全都给薰死了。
因此上，不管是在加勒比，还是在阿卡德琳，他对于那种地方全都是退避三舍。
国家安全顾问詹姆斯，多伦尼听到议会的名号，不禁也犹豫了一下。
他们这帮顾问专门负责出谋划策，为总统制定各种政治纲领和法案，计划等，少不得和议会打交道。
上议会解释法案，接受咨询，旁听是常有的，对总统幕僚们来说，这是个让人厌烦的苦差事。
不过……不过他这份征兵扩军方案想要变成现实，议会这一关是必须要过的。
共和国政体中，布拉德总统虽然贵为国家元首，政府首脑，武装力量总司令，但是一切重大的法案、计划，高级官员和大法官的任免……等等，还必须通过参众两院的半数以上通过才行，这就叫**制，贯彻这一过程就是**精神的体现。
但是在此同时，不得不承认的是，整个**过程很是官僚主义，效率低下到令人发指。
一份法案由政府提起，要先送到参众两院分别讨论，只要是想要发言的议员都可以就法案发表意见。
一般的还好，碰上那种表现欲强烈的，可就倒霉了，
这帮家伙能一次滔滔不绝的说上三五个小时，简直就像是睡觉时在自己脸上飞来飞去的苍蝇一样讨厌，让人恨不得扯出他的肠子，在脑袋上绕上几圈，然后用力地一勒……
但是再怎么厌烦，还得耐心听着，因为这是宪法赋予议员们神圣的权利，谁要是胆敢阻挠，就是共和和**的敌人，是独夫，是民贼，是野心家，要用绳子套脖子上，然后吊在路灯上荡秋千……
就这样，像周一把议案交上去，一直讨论到周五还没有结束，然后休会两天，两天之后，如果玩的太嗨的议员将这个什么捞子的议案给忘了这是常有的事，毕竟议员都是大人物，经手的议案太多。
说不得，还得从头再来，让人痛不欲生。
而且，纵然是通过了讨论，以为这样就算完了？
太天真了～！
首先，还要先就要不要为这份议案举行投票而举行一次投票。
投票通过了，这份议案才会在议会进行表决，然后等到参众两院全都再次投票通过了，随后由总统签字，这才算是正式生效。
一套流程走下来，最快也要半个月。
一旦连提交表决都没有通过，发回政府，修改之后从头再来一遍，这个过程能将人逼的发疯。
多伦尼见同僚们提起议会就色变，自己也是心有戚戚焉的，不过他的工作也不能不做，当下自信的道：“咱们的议员是混蛋……呸呸呸，过于认真了一点。
不过我想，事关军国大事，是为了闪族未来，议员们不会那么胡闹，总统陛下。”
布拉德总统也沉默的点点头，自他上任以来，发布的法案也不在少数，组建政府部门，任命官员，颁布法令，和议会打了很长时间的交道。
那帮家伙虽然婆婆妈妈，罗罗嗦嗦，不过最后还算是合作愉快。
总统发起的法案最终都顺利通过了，因此上，虽然对于议会里那些议员混蛋们感到头痛，但是在他看来，这其实也不过是个面子机构，为了给那帮闲人找点事做，发他们一份工资，让他们别添乱。
而且有时候，看他们互相之间狗咬狗，也着实算的上是一件很赏心悦目的消遣。
扩军的法案可能麻烦一点，毕竟这要算是共和政府中的头等大事，如果闹的厉害的话，大不了就多给他们一点好处，相信最终会获得通过的～！
布拉德总统思忖了片刻，心中随即暗道：扩军这么大的事，得由我亲自来办，军权必须牢牢的抓在手中。
想到这里，他沉声说道：“多伦尼，将你的报告做成一份正式议案，我亲自提交议会。”
“是的，总统陛下。”多伦尼兴奋的高声答应一声，不过旋即脸色又一变，小心翼翼的道：“不过，总统陛下，是不是要先知会菲奥娜小姐一声。”
布拉德总统愣了两秒，随即反应过来，他的意思是想要自己通知洛林一声。
他略略想了一下：这是自己政府的内部事务。
当下摆摆手，道：“议会接受了再告诉她。”
多伦尼点点头，道：“我立刻去办。”
很快这份扩军计划案就已经完成，然后同时送交参众两院。
此案一出，立刻引起了轩然大波，参众两院的议员们将此作为头等大事，严肃对待。
不管什么时候，军权，永远都是最重要的，这是大家能不能接着当老大，公款吃喝，潜规则女实习生……等等等一切特权的根本。
由于兹事体大，为了谨慎起见，参众两院的议员们当下决定，将布拉德总统请来，由他亲自讲解这份议案的重要性。
如果认真说起来，这还是布拉德自占领阿卡德琳之后，首次踏上议会的大门。
参众两院占据了皇宫的两处宫殿作为自己的会场，装修一新的议会大厅金碧辉煌。
入门就是勾金边的红色地毯，正对大门是整面墙那么大的闪族共和国国旗。
地板光可鉴人，大理石亮的如镜子一般，四周的墙壁也都是黄色大理石，悬挂着一幅幅巨大漂亮的油画。
大厅正顶则是巨大的水晶灯，晚上点亮之后如梦似幻。
布拉德总统嘴角动了动，心下不喜，暗道：议会这帮孙子也太敢花钱了吧？弄的比我的总统府都奢侈，这简直就是僭越～！
国会怎么可以比国家元首的总统府更豪华？这帮议员们是得好好管管了～！
怀着一肚子不满，布拉德走进众议院的会场，一间巨大的殿堂被挤的满满当当，参众两院的人都在这里的。
门卫高声通报道：“闪族共和国总统到，全体起立～！”
议员们闹哄哄地推开椅子，站了起来。
布拉德总统迈着四方走上正对议员们的讲台，在为总统特设的座位上坐了下来。
而那一众的幕僚们虽然手握实权，但是他们正式的官方身份却很不放流，只有坐在讲台下侧面的长椅上。
原本讲台上的位置是只能站着说话的，唯有总统例外，可以坐着。
直到布拉德总统坐稳，议员们才呼啦一声坐下。
众议院议长一敲木锤，高声道：“会议现在开始。”
高价进口的扩音器传穿出的洪亮声音，震的大殿嗡嗡作响，会场内瞬间安静下来。
议长按照会议程序，照本宣科，道：“下面有请总统陛下发言。”
布拉德总统调了一下坐上话筒的位置，然后拿出了自己的演讲稿。
他清了清嗓子，朗声道：“各位尊敬的议员阁下，下午好，众所周知，我们的事业正在茁壮成长，我们的共和国正在走向富强，但是，这繁荣的表象下，隐藏着巨大的危机……”
布拉德总统将多伦尼的一番话包装一下，全部换成了自己的说辞，用了半个小时，将扩军计划详细解释了一遍。
果然，眼见对面的席位上，很多议员频频点头，显然已经意动，赞成他的方案。
布拉德总统心头一阵的轻松：看起来问题不大，手脚麻利一点，今天就可以投票通过，当年那个《人权宣言》，可不就用了一天时间就全票通过了。
想到这里，布拉德总统露出胜利的笑容，这事办成了，也是他首任大总统的一大政绩，足可以流芳千古。
“下面请各位议员提问，首先是参议院。”参议院议长板着脸说道，话中不含感情，也不知他的想法。
布拉德总统却不满又无奈的撇撇嘴，心道：“直接宣布第一轮投票就行了，还辩论，真麻烦。
不过辩论是宪法规定的程序，洛林爵爷又总是强调程序正义。
想到这里，布拉德不由暗暗腹诽了一下，这程序的正义很显然是他自己不用遵过的。
此时，提问已经正式开始。
首先上来几个参议员，装模作样的询问了几个问题，首先出头的自然是总统小弟，这些参议员都是加勒比人，也算是布拉德总统的小弟。
在参议院，加勒比人本来就占优势。
这些参议院与其说是询问，不如说是在宣扬扩军的好处，只问扩军的优势。
这些人下去之后，人群中站起一个紧绷着脸的老头子。
看到他，布拉德心中也不由得慎重起来，只因为这个老头是原禁卫军统领霍克斯，现在的参议院军事委员会委员，和军事有关的议题是绕不开他的。
霍克斯走到前排总统对面的位置，首先点头致意，道：“总统陛下。”
布拉德总统客气的回礼，道：“参议员阁下。”
霍克斯注视着布拉德总统，严肃的道：“请问总统必须，您是否核算过，扩军三十万人所需要的军费？”
布拉德总统一怔，翻了一下手中的文件，多伦尼准备充分，上门写的清清楚楚，布拉德总统照着读道：“募兵成本为三百万，包括军营建设和杂费，军饷每个月需要开支一百万左右。”
霍克斯点点头，道：“总统陛下是否知道，我们共和政府每年需要开支的费用？
我来给您算一算，联军五十万军队，我们每月需要提供协饷六十万，另慰问劳军费每月十五万。
自由军十万人，每月军饷需五十万，作战耗费顶峰时每月要上百万，就算没有作战任务，每个月训练也需耗费二十万左右。
政府机构目前共有公务员十七万人，每月薪金六十万，这还不算其他吃财政饭。未来这个数字会大幅膨胀。光办公经费，每月就需要�