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八国的军事、外交、贸易事务由同盟理事会统一管理，至于民政等事务由各国自己独立处理。
海神八国同盟当前人口总计一千三百万人，相当于整个神英帝国的百分之十七，并且拥有常备陆军八万人，海军战舰一百二十余艘。
1003年2 月，海神同盟联合军的总帅弗莱尔向同盟理事会提交了一份绝密报告，内容如下三点：「一、神英帝国因为连年战争导致目前国力衰弱。据情报，神英帝国三年来战死的青壮士兵高达四十万人以上，财力清耗数目巨大的难以估算。目前，神英帝国的常备兵力的数目比起三年前已经少了四分之一，而且战争潜力也大大的削弱。神英帝国各地的兵户已经徵发殆尽，而同时又因为神英朝廷财政的紧张，无力大规模另外募兵。
二、神英帝国上下向来因为我同盟国小人寡而对我同盟有著轻视之心，因而心理上对我同盟的戒备是相当弱的，其中很有可趁之机。
三、神英帝国东南是兵力最弱的地方。神英的其他方向有北方军团、西方军团、西南军团等主力军团，唯有东南只靠一支半地方兵性质的边防军镇守。
四、神英帝国当前因为北方问题而焦头烂额，几乎无心南顾。神英在北方战争爆发的初期，因为大军遭到惨败而一溃千里，自此神英北方出现了权力的真空。
这时候各地都冒出不少大大小小地方自治公会和雇佣兵团，这些组织占据了留下的真空。即使斯逢人全军覆灭、摩兰人退回本国後，神英朝廷面对北方的局势依然难以控制，他们既不愿意承认既成事实也无力再讨伐镇压。」
弗莱尔总帅的这个报告没有做出任何结论，做出结论的权力在同盟理事会，那将又是一场秘密的会议。
「现在的断剑半岛是一个很富的地区。」费路西想，「难怪越来越猖狂了，有了钱就是了不起啊，钱确实有著非同一般的重要性。」
边防军的情报宫弗尔比交给费路西一份报告说：「大人，我们的探子从利纳塞卡打听到了些消息。海神同盟理事会前天已经通过了决议，决定在一年内把他们的常备军从八万扩充到十二万，并且在年内建造五艘特级战舰，二十艘一级战舰。」
费路西接过报告看了几眼，「我们还没有什么大动作，他们倒开始蠢蠢欲动了。」费路西嗤笑说，「不对劲，你说这是前天通过的决议？这种决议肯定是最高机密，你怎么如此容易的就知道了？而且在这么短的时间内。」
弗尔比不好意思的笑笑说：「据说这是利纳塞卡的报纸上登出来的消息。」
费路西若有所思的说：「这么说来他们是公开宣布的这些事情？利纳塞卡的报纸是王室下属的机构主办的，应该不会故意泄密。」
弗尔比会意的说：网大人的意思是说这个消息是他们故意透露出来的吧。」
费路西说：「我认为他们这是试探我们这边的态度。」
「那大人说这是假消息？」
「不一定是假消息，扩军的事情也许是真的。他们可能是一边做一边试探我们的态度从而可以藉此猜测我们的行动。」
弗尔比请示道：「那我们该作何反应？」
费路西起身来回走了几步又坐下说：「我要向同盟理事会写封信，表示对此关注。」
「这太空了，完全不痛不痒啊，甚至有些示弱。」弗尔比说。
「你这个笨蛋，他们的目的就是试探我们的想法，我们当然选择不暴露自己为上策。」费路西有点莫测高深的说：「希望他们从此能大胆一点，这样最好。
对了，弗尔比，我授权给你，你可以在必要的时候把我是杀害利纳塞卡王太子的凶手这件事情在海神同盟那裏传开。当然，我会否认。」
弗尔比吃惊的想，大人似乎是蓄意的要挑起两边的矛盾，大人的心思到底是什么？
「你下去吧，把拉加和哈廷给我叫过来。」
「是。」弗尔比退出去。
过了一会儿，边防军的正副参军长哈廷和拉加走进来了。
费路西对他们说：「海神同盟有动作了，你们大概已经知道了吧。我现在只想知道我们能做些什么。」
哈廷对于各类资料非常熟悉，他张口就说：「大人，东南四个省的兵户比例在全国来说偏低。但是这些年来的战争多发于北方，所以我们这里服役状况一直比较正常，不像其他地区已经清耗的差下多了。现在四个省的兵户大约有二十万户，按照正常情况是每年轮换二分之一。如果大人强行提前徵发正处于轮休的人员，我担心会破坏现有的秩序而造成以後的紊乱，说是饮鸩止渴也不为过。」
费路西深思道：「每年轮换二分之一，一个人服役期就是两年。那就这样办，从现在起，服役期暂时延长到三年，今年的轮换推迟到明年，但是今年的徵发仍然正常进行。这样的话，我们今年的兵力就可以暂时增加二分之一。我们用很低的成本就能把陆军扩充到十三万多，以後每年只轮换三分之一。」
「这个……士兵们会有怨言的。」
费路西把手一挥说：刁补贴可以相应增加，帝国养了他们这么久，做点贡献就这么困难吗？又不是要他们服役一辈子，只增加一年而已。」费路西停顿了一下，又说：「不过这些兵力还是不够用，看来我们必须要服役士兵之外募兵了，哈廷你准备一下这方面的事情，名额暂定为四万吧，等一有资金马上全面开始。」
哈廷为难的答应下来，没有钱什么都是无从谈起。
费路西又间道：「各郡税收的事情如何了？」
拉加上前说：「玛希克已经遵照大人的意思办了。两个月在各兵团都出动了，各郡不敢与军队直接对抗，该上缴税收的百分之九十都押送到海原并存到海原郡钱库的中了。」
「嗯，很好；」费路西说：「各省宫署那些混蛋们一定会向朝廷告状，我也不能落後了，我也要上一封奏章。拉加你来拟写吧，内容如下：由于各宫署近年来效率低下，浪费帝国财税状况严重，所以总督官署打算整顿风气，以图收到节省开支的目的。具体措施就是把各郡的税收直接上缴给总督官署，再由总督官署酌情转给四省官署，以便有开源节流之效果。」
「这有用吗？」拉加疑惑的说。
费路西分析说：「下面就看朝廷内部的斗争了。我这封奏章的内容看似假大空，其实也是很有用的。如果朝廷打算支持我的占了上风，那就可以拿这封奏章里面的说法来搪塞四省官署；如果朝廷不支持我的占了上风，那这封奏章就算是一个辩解吧，自己给我自己一个台阶下，但是咱们这裏怎样朝廷仍是鞭长莫及，除非他立刻下令免去我的总督职位，否则还不是我说了算。」
总督宫署的驻地仍在海原郡，海原郡属于波从省的一个地区。正因为波从省和海原郡的地理关系，结果波从省官署戍为东南四省中被总督官署干扰的最严重的省官署，波从省官署的政令几乎出不了波从城。
对此波从省经略大臣丘利曼越来越难以忍受，在他看来，这是费路西的报复，谁让他当年因为克扣军费和费路西结下了梁子。现在总督大人大包大揽，依仗兵权直接号令各郡，再这样下去，各省的官署岂不就成了空壳子？丘利曼两个月来连连上奏章，可是往往一去就了无音信。无可奈何之下，丘利曼和其他三个省的经略大臣经过秘密协商，决定由他为代表，亲自动身上京城去告状。
丘利曼的动静都在费路西的眼中—－他还是从海原港出海的，不过费路西什么表示都没有。
丘利曼到京城後，首先去拜访的就是副宰相乌季诺里大人，这可是他的靠丘利曼在鸟季诺里面前大倒苦水，添油加醋的把自己的困境说了一通。他原以为乌季诺里会帮助他，因为乌季诺里还是需要地方各省的支持来对抗门阀派。
谁想到鸟季诺里不冶不热的听完他的话，只说了一句：「静观其变。」
让丘利曼著实猜不透，虽然他知道乌季诺里向来心机复杂，但是这次这样无所作为实在是毫无道理。难道鸟季诺里甘愿放弃东南的势力？难道朝廷就任由费路西在东南胡作非为？丘利曼虽然相信鸟季诺里一定不会轻易罢休，可是他现在却碰了一鼻子灰，网鸟季诺里大人的意思是让我忍耐下去等待时机吧。」
丘利曼想，既然鸟季诺里的态度都是这样，那在京城也没有什么用了，于是丘利曼只好又回到了波从省，继续忍受著费路西的「飞扬跋扈」。朝廷对他真是太纵容了，丘利曼嫉妒的想。
曼依丝夫人最终还是把三百万金元借给了总督官署，暂时解了费路西的燃眉之惫。费路西左手刚拿到钱，右手就把它给了哈廷。哈廷有招募士兵任务，正是要大把花钱的时候。
费路西靠在椅子上想著海神同盟的事情，当初怎么也没想到事情会如此艰难。
他费尽九牛二虎之力，现在只与对方能维持住一个均势，当初自己夸下的海口会不会成为笑柄呢。即使自己欠下钜额债务取得的一点军备优势，对方马上就能轻易的扳平，他们到底有多少钱？
「我唯一的优势就是贝丝和碧心搞出的那个魔法炮了吧。一门魔法炮虽然造价不菲，但可以顶一百架投石车，还是很划算的。」费路西自嘲的说：「也不知道她们改造的怎么样了？如果还是只能原地固定发射，那就没啥大用了。」
想到这里，正闲的没事做的费路西决定去城北的魔法公会那里去看看。
当他临近魔法公会的时候，发现自己派来的数百士兵远远的站在各个巷口，没有一个在襄面把守的。虽然很奇怪，但费路西没有多间，也没有惊动他们，继续朝裏面走去。公会附近比比皆是的断壁颓垣让人触目惊心，这里仿佛变成了人迹罕至的荒原，连魔法公会本身的墙壁和大门都被打成了一堆堆的烂砖头。
「轰！」从公会的院子裏中传出一声响动，一道耀眼的光团毫不费力的从一道断壁上冲出来，电光火石之间已经到达了费路西前方十米的地方。费路西吓得甚至忘了骂人，以最快的速度趴在地上，光团呼啸著从他的上方飞过撞击到後方的房屋产生了剧烈的爆炸。
惊吓不轻的费路西怒气冲冲而又小心翼翼的向魔法公会的院子裏走去。费路西听到裏面有人叫道：「成功了！」费路西仔细一看，欢呼雀跃的正是贝丝。
「你有毛病啊！」费路西远远的怒吼。
贝丝发现了不速之客费路西的到来，像小孩邀功似的迎上来说：「我们成功了，你给我什么奖励？」
「你还想要奖励？」费路西说：「我没被你打死就谢天谢地了。」
贝丝这才清醒过来：「啊，谁让你进来的？我吩咐了士兵们说不许放人过来，免得有什么事故。」
费路西狠狠的扭著贝丝的屁股说：「托诸神的福，你没有变成寡妇。」
「刚才那一下是碧心发射的！」贝丝一边躲避著费路西的黑手一边转移责任说。
「你们可真行，把好好的一片街区变成了废墟。」
贝丝不服的说：「是你说不惜代价的继续研究的。我们早就把这一片的地面都买下了，并且把居民都迁移出去了，西卡多还帮了不少忙呢。」
「好，好，干得好。」费路西说：「我的前途就指望你们的研究成果了。」