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本以为灵帝只是让殿里面的大臣，随便提一些建议。谁知道，没多久便有小宦官为每个人送来纸和笔。要知道这个时候的纸还是很难得的，今天在场的起码有大几千人。如果每个人都有，哪的多少套器具啊！不提纸张，光是笔墨就得不少啊！
拿到的人冥思苦想，没拿到的却在互相交流。吕恒见现场可以谈论，便转过头看向刘备“玄德兄，陛下这是要做什么？不知玄德兄是否准备献策？”
刘备见周围并无侍卫阻拦，便开口道“先生此问，可是问错人了！在下不过一草莽之人，如何知晓陛下想法啊！就是在下想献策，也想不出治国大策啊！若是让在下上阵杀敌，没准刘某还能领兵上马。”吕恒听刘备回答，登时感觉问错人了。悠悠一叹，准备转身自己考虑。
还未转身，便发现小宦官已经发到自己这边了。接过纸和笔，吕恒准备随便写写应付了事。毕竟灵帝什么德行，作为一个穿越人士，吕恒是再清楚不过了。刘宏在位20年，是宦官在汉朝历史上最长的统治时期。宦官的编制名目繁多，令人眼花缭乱，而且它们在灵帝时代更是有增无已，灵帝更是突破常制一次便册封了十二位中常侍，史称“十常侍”。建宁二年（169年），在宦官曹节病重时灵帝以其为车骑将军，他死后又追赠为车骑将军；中平元年（184年），又任命中常侍赵忠为车骑将军，负责对讨伐黄巾的将领论功行赏。
刘宏执政早期，中常侍王甫、曹节深受他信任，后来王甫被司隶校尉阳球害死，曹节逝世，张让和赵忠便成了刘宏宠信的宦官，刘宏甚至将二人比作自己的父母，可见对宦官的依赖。宦官们在雒阳修建的宅邸非常高大，有一次，刘宏到永安候台登高观看雒阳城。宦官们请中大人尚但进谏：“天子不适合登高，登高则百姓离散。”刘宏居然听信，便作罢。
刘宏在位的另一项创世之举，更是骇人听闻――卖官鬻爵。光和元年（178年），刘宏在其母亲董太后和及常侍们的教唆下，又尝试卖官。朝廷公开宣布可花钱买到自关内侯以下至光禄勋下属虎贲、羽林等部门职位；卖官的规定是：地方官比朝官价格高一倍，县官则价格不一；官吏的升迁也必须按价纳钱。求官的人可以估价投标，出价最高的人就可中标上任。除固定的价格外，还根据求官人的身价和拥有的财产随时增减。一般来说，官位的标价是以官吏的年俸计算的，如年俸二千石的官位标价是二千万钱，年俸四百石的官位标价是四百万钱，也就是说官位的价格是官吏年收入的一万倍。段颎、张温等人虽然功劳很大，声望也很高，却也都是先交足了钱，才登上公位的。及至后来更变本加厉，以后官吏的调迁、晋升或新官上任都必须支付三分之一或四分之一的官位标价，也就是说，官员上任要先支付相当他25年以上的合法收入。许多官吏都因无法交纳如此高额的“做官费”而吓得弃官而走。
刘宏成年后，设置西园供自己享乐，灵帝将卖官所得收入用于西园的建设。中常侍吕强进谏：“天下财物都是陛下的，何必还分公和私？”刘宏不听。卖官的政策一直持续到刘宏逝世。中平六年（189年）四月十一日（5月13日），刘宏去世，谥号孝灵皇帝，葬于文陵。
刘宏一生几乎败坏了东汉的所有元气，估计唯一优点就是其喜好辞赋，作有皇羲篇、追德赋、令仪颂、招商歌等。他作为皇帝对于天下唯一贡献也只有文学了。
熹平四年（175年）三月，刘宏根据此前杨赐、蔡邕、马日磾、李巡等人的建议，下诏命儒学大师们校正五经的文字，又命蔡邕用古文、大篆、隶书三种字体书写，将其刻在石碑上，竖立在太学门外，使后来的儒生晚辈，都以此作为标准。石碑刚竖立时，坐车前来观看以及临摹和抄写的，每天有一千余辆之多，填满大街小巷。
熹平石经的刻立为读书人提供了儒家经典教材的范本，并开创了中国历代石经的先河，启发了捶拓方法的发明，对印刷术的发明也有间接影响。
第70章 糊涂皇帝不糊涂（）
鉴于灵帝种种，吕恒根本不对灵帝抱任何希望。见周围人都开始书写了，吕恒便拿起笔刷刷刷飞舞起来。很快四个大字落于纸上“以工代赈”。吕恒打心里认为灵帝只是在作秀，所以他压根就不像多写。如果灵帝真的问起来，自己可以直接说，内容太多一言难尽。如果不在意正好，免得吕恒麻烦。
吕恒自己这简简单单四个字，一挥而就，但是周围的人就头疼了。一个个冥思苦想的，都抱着被灵帝看中的想法。希望借此机会一鸣惊人。转头看看刘备，发现刚刚还自称草莽的刘备，此时毅然化身治国大才，正一丝不苟的挥发着自己的青春。
转了一圈，发现就自己无所事事。左右无聊，刚好今天又没睡好。（现在大把的时间，不睡觉做什么？）想到便开始做，吕恒调整了一下坐姿，便开始闭目养神。谁知实在太困，竟然就这样睡着了。好在吕恒不会打呼噜，否则就倒霉了。
不提吕恒这边的宁静，灵帝今天突然召开大朝会。主要就是为了，将责任分担，将权利收回。他前番的一系列举动，主要目的就是为了将权利收归皇族。所以他同意了刘焉的建议“重置州牧”。他本来准备以刘焉为益州牧、黄琬为豫州牧，宗正刘虞为幽州牧。但是因为西园八校尉的缘故，灵帝准备彻底收回异性世家权利。便一次性立五个州牧。
益州刘焉，荆州刘表，冀州刘虞，豫州王允不变再加上兖州曹操。其中九州第一州冀州，天府之国益州，外加天下动脉荆州全部换刘姓之人。再加上自己所立的八校尉，皇族便有立于不败的资本。随后再徐徐图之，慢慢将权利收回。
谁都知道灵帝的作法有太多危害，但是一旦将权利下放，即使同是皇族也会心动。毕竟一旦设立州牧，就相当于分封而制。谁也不会将到手的权利，轻易放弃。比如荆州刘表，情愿眼睁睁的看着大汉，诸侯争霸，皇帝更是被曹操挟持，致死都未发一兵救援汉帝。益州刘焉死后，刘璋继位，他比刘焉更加混蛋，他竟然想借刘备之手挡住曹操。谁知，直接将天府之国轻易送与了刘备。
见满殿大臣安坐写策，灵帝心中不由想到（你们再是嚣张又能如何？此刻还不得乖乖听命与我。正自得意的灵帝，突然发现一不和谐的存在。有一家伙竟然坐在那闭目养神，看样子十有八九是睡着了，这还得了，完全不将皇帝放在眼里！
“来人，去将哪人连同他所献之策带来。吾要亲自认一认这狂徒。”这睡觉之人当然便是吕恒，本来准备闭目养神的吕恒，谁知一不小心睡着了。等小宦官叫醒自己，自己才猛然发现，自己好像倒霉了。随后听小宦官让自己跟着他上前去，更加担心了。
畏畏缩缩走至灵帝身前，在了解到汉代不必行跪礼的吕恒，对着灵帝一拜“不知陛下”话还未完，便被灵帝打断。
“典军校尉吕恒，吕玄甫可是？”
“正是微臣”
“你所献之策，是何含义？为何只有区区四字？可是你不屑献策，写此来糊弄朕的？啊？”灵帝话越说越重，每一句都实打实的敲在了吕恒心底。现在可是皇权至上的东汉，只要灵帝一个眼神，自己肯定死无葬身之地。
吕恒猛地跪于地上，随后辩解道“回禀陛下，微臣所献之策，实为灾后重建之策。只因一言两语难以述说，只能将大义写予陛下。若陛下需要，微臣这便说予陛下细听。”
“那你便说来听听，若你胡言乱语，便怪不得朕了！”
吕恒听完，赶紧在肚中打起腹稿，随后道“众所周知，大灾之年，必有百姓化为流民。流民也为一切动乱的根源，何也？
流民无所食，无所安。若无朝廷赈灾，必引发暴乱。但为何，大灾之年必有暴乱发生？朝廷之过？臣民之过？该应流民虽有食，却饱今日之腹而忧明日之饥。
臣今日之策，便为流民之乱而来。若遇受灾之地，朝廷拨一定银钱于臣民。臣民寻浩大之工业，遣流民以为劳。每日接功银与流民，再设放粮点与近处，的银者可花钱以食。未得银着喝臣民以备清汤，人皆有欲。你食肉糜，而我饮清汤。我愿否？”
吕恒因为时间紧迫，便将以工代赈中避免流民动乱的一项，说与灵帝。灵帝听完沉思良久，说出一句“你之策太过势力，但却可以一试。今日免你死罪，但仍要受罚，拖下去，仗十，受刑过后你亲自去幽州行你方才之策。若有懈怠，数罪并罚。”
随后吕恒便被旁边的侍卫拖走了！吕恒也只能认倒霉，谁让自己不小心，竟然被灵帝看见了。现在保的小命已经不错了，大不了被打一下而已。
吕恒在前世便知道，古代所说的仗刑，可是能打死人的。古代对犯人执行臀杖有两个目的，一种是让罪犯尝受皮肉之苦，算是对他所犯罪行的惩罚。这种是很可能打死人的。一般行刑之人，只要想，可以让你外表一点伤都没有，里面却是粉碎。也可以让你外表看上去血肉模糊，实际上却是啥事没有。
另外一种比较轻，就是用板子打屁股以羞耻其心，警示他犯罪耻辱，要好好长记性，勿得再犯。吕恒便是第二种。
杖刑（臀杖是外加在脊杖上的刑罚）有五种：杖打一百，臀杖（打在犯人屁股上）二十；杖打九十，臀杖十八；杖打八十，臀杖十七；杖打七十，臀杖十五；杖打六十，臀杖十三。一般所用的官杖都采用周显德（后周太祖郭威年号）五年制定的标准，长三尺五寸，大的一头宽不过二寸，棍子的厚度以及小的一头的直径不得超过九分。
东汉时仗刑更多的是世家或者皇族，处罚不听话的晚辈。吕恒很不巧，要被打屁股。
第71章 朝堂斗殴（）
虽然十下仗刑不是很多，但是打完还是很疼的。还好侍卫要领着吕恒去复命，所以吕恒再次享受了把托死猪待遇。得了灵帝回复，吕恒一步一摇的往回走，那惨状简直闻者伤心，见者流泪，可惜这种只是吕恒的幻想。真实情况是，大臣们都掩着嘴，低下头在那边偷偷的嘲笑。
等路过王允的时候，吕恒发现这老头竟然在明目张胆的笑，而且笑的之放肆，简直不为人子。吕恒看的立马火起，可惜又奈何他不得。“扑通”一声，吕恒哇的一下摔了个狗啃泥。回头看，发现王允竟然在偷偷的将脚收回，其实王允也没这么无聊，只是刚刚一时情不自禁。是可忍孰不可忍，吕恒顿时大怒，正要上前揍他一顿。却发现周围无数目光在看着自己。
“王大人，不知您为何而乐？可是寻到喜庆之事？”
王允本来应该是做贼心虚的状态，但是谁知当看到吕恒的脸，便立马心头火起。也不管自己对错，直接冷言冷语的道“方才王某见一狂徒，竟自以为是，自以为有大才可�