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坐在大厅边缘第二排的穆白，双眼一直没离开过老板，只见老板坐在前方旁边最远的一排上，可是过了几分钟，从口袋里摸出一只卷烟，站起来，开始在参谋部将军背后慢吞吞走来走去。他依然穿着黑色中山装，右手夹着一支香烟，静悄悄前前后后来回走动，有时在排中遥远的座位上坐一会儿。谁都没有注意到，他突然又站起来，继续他那缓慢、安详地走动。司马不时打断发言人的话，向他们提几个问题，或作一些简短插话。
会议秘密进行了好几天。从头一天开始，会议就带有剧烈的争论性质。各部队首长们一个接一个登上讲台发言，他们地姓名穆白并不陌生，尽管身处西藏，但穆白仍保持着对内地国防军人事变动的关注，尽管他们的模样大都非常陌生。此时穆白才意识到，已经远离中枢很长时间了。
所有发言的人都一致指出，国防军拥有可靠的武装，无论是陆海空军全体官兵，甚至步兵单兵素质亦非常过硬，几年来，尽管战争结束，国防军组建后，各部队将更多时间用在训练上。几乎所有人都强调一点：目前国防军65个师，几年来一直处于战备状态，可随时投入作战。充足的物资储备即使不通过动员亦可供国防军武装185个师，同时可以提供扩军所需足够的军官。总之，国防军已经做好了战争准备。
司马打断将军们的发言： “告诉我，我们能赢得这场战争吗？”蔡锷、王公亮等人都沉默了，尽管国防军作好了战争准备，但能够彻底击败日本赢得战争的胜利吗？整个大厅鸦雀无声，将军们同时把目光投向三个人，海军部长程壁光、北洋舰队司令官沈鸿烈、南洋舰队司令官凌霄。
海军是国防军中最薄弱的力量，只拥有六艘定远级袖珍战列舰的南北洋舰队，能够击败强大的日本海军吗？不能击败日本海军，即使在陆地上取得胜利，打到釜山又有可能取得胜利吗？陆军再强大也不可能游泳游到日本。
程壁光站起来双手扶着沙盘台案， “能！”程壁光的轻吼甚至在大厅内引起回音。在吼出这一个字后，程壁光感觉轻松了许多。多少年来，打败日本海军、一雪甲午之耻，正是自己和中国海军的梦想，现在梦即将开始。 “海军有战斗至最后一人一船的决心，一旦舰队出港迎战，海军既战斗至最后一人，亦绝不后退半步，我亦会随舰参战。”程壁光的发言颇为悲壮，这不是在说海军能击败日本海军，而是在说海军愿意倾力一战，但海战是依靠义无反顾的战斗意志就能取得胜利的吗？
看到总理将目光投向自己，郑培林站了起来，空军不能仅将目光放在 “让日本岛燃烧”的目标上，必须要服从整个国家的需要，海军想打赢这一战，离不开空军！
“总理，空军可以投入全部轰炸机，将空袭目标改为日本各个海军基地，尽一切可能将日本海军战舰击毁于港内。空军远程轰炸机可以进行适当改造，用于投掷重磅穿甲炸弹，每击伤或重创一艘日本战舰，海军就会减轻一分压力，空军将不惜一切代价为海军决战赢得胜算。”
H…17除了空军以及总理之外，几乎鲜有人知道其存在，因为大型轰炸机并不适合对海上目标轰炸，海军拥有数十架装备 “神眼”的H…2轰炸机，因并不适用最终还是转给了空军。
司马点了点头，点燃香烟，转身朝墙边大地图走去。 “诸位，你们看地图，辽东半岛、台湾、澎湖列岛、琉球群岛、库页岛，日本人现在还占领着属于我们的国土，如果可以，我愿意用一切可能争取到至少五年的缓冲时间，到时候我们一定可以赢得这场战争，但……日本人并没有给我们时间让我们去做充分准备，他们选择用战争来打断我们的发展。将军们，你们告诉我，这一仗我们打不打？”话音方落，司马狠狠一拍墙上地图，扫视一眼大厅内的将军。
“打！”整齐的喝吼从一百六十余名将军以及参谋人员嘴里发出。
“打！很容易，只需要签发一道作战命令，国防军便可以向辽东挺进，但是你们要明白，战争一旦打响，事关共和中国未来百年国运，国家之兴衰成败，均系于此战。打赢了，我们将真正跻身世界强国之林，但若是打败了，只怕无容身之地。”总理的声音很平淡，所有人都明白总理的担忧，这一次国防军面对的不是虚弱、非正规的苏俄红军，而是一支经过欧战洗礼的现代化日本军队，他们的战斗意志、战术水平、武器装备均不是苏俄红军所能相比。
“我命令！”这时司马话峰一转。 “唰！”大厅内的将军们同时站了起来。
第二百七十章 海军！海军！
胶州湾海军基地，舰队长官室。已经被任命为共和海军最高指挥官的大洋舰队司令长官沈鸿烈中将气宇轩昂。他坐在中间，两边是他的幕僚，对面坐着第一航空队高级军官，航空参谋方成博也在场。在西北举行的军事会议上，决定将南北两洋舰队合并为大洋舰队，这是中国海军的联合舰队，现在南洋舰队主力战舰，正向预定港口集结。
利用舰载机对敌港发起偷袭是总理的建议，尽管并没有太多信心，但沈鸿烈仍选择接受总理的决定，海洋就是一个赌场，打起来，海军根本没有多少赢的机会。与其等到将来决战时，被日本海军打沉在深海，倒不如放手一博。
“以上就是此次作战的大体设想，为了确保海上决战成功，无论如何必须实施佐世保作战。说起来，是有些冒险，一旦失败，整个作战行动就有失败的危险，关于这一点，希望在坐诸位长官，毫无顾虑地提出意见。”虽然长官发了言，但众人却沉默不语，谁也不敢轻易发表意见，长官制定的这个计划显然超出了他们的常识。
过了一会儿，主力舰队司令林颂庄站起来，以 “旧海军”之身跻身主力舰队司令，出乎他的意料，他同样知道一旦中日海军开战，结局是什么，如果可以多一分胜利的可能，林颂庄自不会放弃，但……
“方成博参谋！” “有！”立于地图边的方成博将指挥杆朝地图台上一放，转身立正面对提问的林司令。 “你认为只用飞机就可以达成目标吗？” “是！我想，只要敌舰队停泊原地，光用舰载飞机就足够了。”方成博显得信心十足。尽管海军只有两艘航母，但方成博相信自己地计划一定能够取得成功，尽管内心方成博本人亦只有六分信心，但六分就足够了。
“需要投入多少兵力？”林颂庄提出问题。 “需要投入海军第一航空舰队两艘航空母舰，全部舰载机，我认为就可以成功。” “那么警戒兵力呢？” “为了防备同敌人水面舰艇遭遇，在出击途中，需要派两艘战列舰和四艘装甲巡洋舰，另外派几艘驱逐舰担负警戒。我个人认为，我们必须要尽可能缩小特攻舰队规模，以确保奇袭成功！” “攻击的主要目标呢？” “第一是佐世保港内日军战列舰，第二是港内其它设施。”两人干脆利落的问答，加深了众人对计划的理解。
佑世保海军基地既是日本传统造船基地之一，同样是日本海军四大镇守府佐世保镇守府军港。1905年日俄战争中，联合舰队就诞生于此。该基地处于朝鲜海峡南端东侧，地理位置十分重要，当年日本之所以能在对马海峡战斗中取得辉煌胜利，佐世保基地良好的地理条件和由此产生的作用是一个不可忽视地决定因素。
该基地水面积四千多万平方米，可泊舰船90多艘，有船厂5座、船坞，能修理和建造大型舰船。而选择这里，根本原因是这里对向黄海一侧，是唯一一个可让海军发动奇袭的港口。
“那么一旦日本海军发觉我方企图，提前出港拦截怎么办？”林颂庄问出最后一个问题，但却是最关键的一个问题。在坐各作战部队长官们不约而同把视线集中到方成博参谋身上，等待他有什么好办法解决这一问题。
从出发港到佐世保，航程达五百余海里，如此往返，无论是大型军舰或是小型军舰，续航力都没有问题，但是，这支尽可能压缩规模的舰队，一旦在海上同日本舰队遭遇，后果不堪设想。到时特攻舰能有胜利把握吗？现在别说一艘主力舰，就是一艘驱逐舰、护航舰对于海军而言都异常宝贵，本就实力薄弱地海军在最终决战前，损失不起任何一艘军舰。
“那……那就只好在海上决一雌雄了。由于我方舰队将不脱离350海里海航防御圈行动，我们拥有压倒性优势的航空兵力，不必担心在海上跟敌人遭遇，相反，这是求之不得的。我认为问题在于敌人的岸基航空兵力，我方对占有优势航空兵力的敌航空基地实施强攻，则要准备付出相当大的伤亡。所以，现在最重要的问题是，如何确保不使敌人察觉我方企图。”
“噢，就是说奇袭呀！”林颂庄点了点头，只有奇袭才有可能确保行动成功。 “是的，长官……我认为，攻击时间最好在凌晨七点。”方成博说道，七点是根据海军情报处情报精心挑选的时间，不要指望日本海军有假期，但7点却是用餐时间，有四分之一人即将用完餐，另有四分之一正在朝舰上餐厅去的路上。 “嗯，但是……”方成博的回答依然无法让林颂庄放心。
“方中校，目前中日之间局势紧张，两国处于一触即发的时刻，日本舰队还会呆在佐世保内不动吗？另外，日本陆海军巡逻机以及潜艇也会进行例行警戒巡逻或训练，要通过敌人的警戒圈而不被发现，几乎不可能”；随后林颂庄整理一下思绪，继续说： “而且，只要被一架敌机或者一艘潜艇发现，必然会使整个奇袭暴光，进而使作战行动失败，这个问题你考虑过吗？如果奇袭舰被潜艇发现击沉，又怎么办？”
话音方落，林颂庄中将望了眼沈鸿烈。 “职以为这个作战方案本身就包含过多冒险因素，我并不赞同以海军目前紧张地舰只冒险。”面对反对，沈鸿烈未予回答，只是微闭双眼，两臂交叉侧耳静听。 “林长官！”第一航空母舰战队司令凌霄，突然站起来： “那么，林长官认为怎样办才好？”
作为前北洋舰队司令，凌霄对航母舰队司令的任命颇有怨言，被调任原因非常简单，整个海军只有凌霄拥有飞机驾驶经验，知道原因的凌霄近一年来时常懊恼，为什么要自找麻烦学习航空，否则就会成为大洋舰队司令，理所当然对任命为主力舰队司令的林颂庄有怨言，更何况林颂庄是闽系海军出身，这时候显然不能让其破坏自己的 “荣誉之战”，凌霄之所以支持行动，并不是因为成功机会有六成，而是因为其它诸多原因。
作为一个传统海军军官，林颂庄坚持海上决战，尽管海上决战胜利机会并不大，但至少应该努力尝试，而不是在尝试前就先削弱已方力量。 “我坚持在空军发起大规模空袭后，我海军主力舰队按原计划进行迎击作战。我大洋舰队，应按照计划集中两舰队全部主力舰，在不脱离350海里陆基海航防御半径情况下，等待日本残存舰队到来，进行海上决战。
如果按照方参谋计划，就需要分散本就弱小的舰队。不管怎么说，佐世保作战只是一种冒险，即便成功，我们仍无法保证解决日本海军主力，毕竟我们只能攻击佐世保一地，而日本海军主力驻于四地。万一失败，整个作战就会前功尽弃，这样一来，我军宝贵的力量即在决战到来前�