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明统天下-第419部分

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到了今年四月到六月,几位姐们相继生产,冬雪一直想要一个皇子,可惜这一次肚子不给她争气,生了个白净的小公主。让朱厚照好生安慰她才重新笑了起来。

冬雪诞下公主,似乎是其他几人也受到了影响,之后生产的婉悦和刘良女两人竟然全都诞下的是小公主。

一时间满京城失望之声不绝于耳,对于朱厚照没能够增添几名皇子。不少的人都心里失望。

不过其他人越是失望,朱厚照就越是有的忙了,整天在三人宫里不停的穿梭,看到谁不高兴了就得赶紧上去安慰一番。这一次朱厚照算是体会到了女人在这个年代没能够生下儿子的痛苦了。

好在马上有了好消息传来,之前不怎么受其他人重视的雪菊却十分争气的给朱厚照诞下龙子,满朝庆贺。绝对是满朝庆贺。

这一名皇子的诞生一下子就仿佛是给大明注上了一支兴奋剂一样,整个大明仿佛都不停的往好的方向发展了。

回到皇宫,朱厚照做的第一件事情就是去看望一下自己的几个小宝贝,一个多月不见,朱厚照感觉几个小宝贝都变化大的惊人。

几天之后,朱厚照再次一头扎进了繁忙的公务之中了,经过长时间的筹备,大明的户*籍改革正式拉开了帷幕。

户*籍,一个历朝历代都不可能回避的问题,根据有史实记载的,在中国周朝的时候,就已经出现了户*籍制*度,之后的历朝历代对于户*籍都当做是国家稳定的根基。

明朝的户*籍制*度是在明朝初年的时候太祖皇帝制定的,

它于洪武十四年(1381年)建立。洪武三年(1370年)的时候,太祖皇帝下令在全国范围内普查人口。洪武十四年推行里甲制度。在此基础上,对全国人口按所从事职业,主要分为民、军、匠三类,进行造册登记。

以户为单位,每户详列乡贯、姓名、年龄、丁口、田宅、资产等,逐一登记在册。因送给户部的一册,封面用黄纸,故称黄册。按规定,黄册10年一造,每册一式4份,分别上报户部及省、府、县有关机构。

大明朝的户*籍制*度的好坏这要从不同时期不同看待了,对于大明朝的户*籍制*度,当年太祖皇帝确实是很下了一番功夫的,可以说在明朝中前期的时候,这个户*籍制*度对于大明朝的安定确实是起到了不少的作用。

不过同样的从大明中期开始,这个户*籍制*度就已经不合时宜,成了阻碍大明发展的一个重要障碍了。

比如现在有很多人很推崇一种zìyóu迁徙的生活,北*京住住,不爽,到上*海去;上*海住住,不爽,到海*南去。这种情况在现代是很正常的事情。

但是对于这种人,明代有一个说法,叫做“流民”!“流民”太多,现在是繁荣的表现,在大明那却是官员的耻辱!

这一点就将大明朝的户*籍制*度之弊端体现的淋漓尽致,在大明朝户*籍制*度实行的最严格时期,每个人在自己所在的地方都是被限制往来的,在自己的老家里想要去那里随便,但是你想要离开这个县城到另外一个县城,那对不起,没有官府的通牒文书,出去之后立马就会被逮捕。

在这种制度之下,你到一个地方就要有一个地方官府专门给你的准许你在这里通行的文书,此程序之繁琐令大多数人只能望而叹息。

所以它严重的限制住了人的流动xìng,

并且缺点还不止这一个,还有一个那就是户*籍制*度的继承xìng,太祖皇帝将所有的子民分为了三大类,民籍,匠籍,军籍。这三类户*籍往下面还细分数十种。

这三种户*籍几乎将人限制的死死的,基本上你这一代的人是什么,你的子孙后代就一直是什么,除非发生特殊情况,很难脱离自己原来的户*籍。

在这个户*籍之中最受苦受累的就是匠籍以及军籍、商籍的人了,他们一代地位不高,代代地位不高。

正德七年二月份,酝酿了很长时间的户*籍改革正式拉开了帷幕。首先第一步在朝廷取消了户*籍流通的限制,今后凡是具有大明户*籍的人,不论户*籍种类,不论缘由,在大明境内尽皆可以zìyóu行动,无需在当地官府上报,无需经过官府的批准。

此消息一传出,立马获得了百姓们的热烈欢迎,不过这还没有完,在取消了户*籍的行动限制两个月之后,朱厚照根据上报上来的反应来看,此举效果良好。

趁热打铁,当下朱厚照便杀出了真正的杀手锏,经过和内阁、户部的商讨之后,朝廷再次下令取消大明所有户*籍,今后凡是大明子民尽皆入民籍。

“我大明实行三分的户*籍制*度已经一百多年了,虽然有诸多不便,但是大部分的子民也都对此习以为常,此次完全改变恐生出诸多不便,内阁和户部一定要密切关注,发现问题一定要尽快解决。”

户*籍制*度改变过程之中所造成的混乱才是朱厚照所最为担心的,历朝历代对应于户*籍制*度改革很少进行也是这个原因,改革说一句很简单,但是cāo作起来就不是那么简单了,特别是对于大明如此庞大的国家来说,情况之复杂绝对是所有国家都比不上的,别人的经验永远只能借鉴,照搬了你就等着死吧。

就像现在朱厚照的户*籍改革,看起来很简单,不就是取消了流动限制,把所有的户*籍变成一样的,说起来两句话的事情,但是这确实牵扯到数千万人的改革,下面情况之复杂绝对是大多数人所想象不到的。

“三年,三年的时间要把这个户*籍改*革彻底完成,三年之后朕不希望看到还有户籍混乱发生。还有军籍以及匠籍取消了之后的军人、工匠延续xìng的问题内阁也要想办法尽快解决,特殊要特办,要保证有足够的兵员,有足够的工匠。”

朱厚照担心的就是取消了其他户*籍之后,匠籍以及军籍的人开始大量的退出本行业,人都有趋利避害的本能,匠籍以及军籍的两种人长期生活在压抑的环境之中以前没有办法也就不说了,现在竟然大家都一样了,再想让他们从事这些行业就困难了,所以保证有足够的工匠以及兵员显得至关重要。

第六百零九章:商税改革

八月底,工部出台了新的措施,凡是取消了匠籍的工匠在取得了新的民籍之后可以zìyóu到户部以及下辖部门进行工匠身份的注册。

这是为了保证工匠数量所采取的特殊措施,其实就是和一个工匠协会的xìng质差不多了,只不过这个是由朝廷亲自负责的,进行注册的人可以任凭自愿,注册了之后有国家层面的承认。

当然事情也并没有这么简单,按照新规定,凡是注册了的工匠就要听从工部的安排返回原来工作的地方继续工作,在工部调动的时候也要听从调动。。。

不过也不是没有补偿的,为了增加吸引xìng,此次规定凡是经过注册的工匠今后的俸禄将士此前朝廷规定俸禄的三倍以上,同时依照从事不同工匠工作、不同劳累程度还有不同的区别,最高的可以领取基础俸禄三十倍的俸禄补偿。

凡是为朝廷服务的工匠起俸禄将有朝廷统一发放,凡是为私人服务的工匠,起薪水将和朝廷一个级别,由私人发放,凡是有拖延薪水情况的,工匠可以到官府状告。

同时工部出台的还有一个工匠等级的标准,在对不同行业工匠种类继续细分了之后,各个行业内工匠也被分为了不同的等级。

今后大明的工匠就将被分为初级工匠、中级工匠、高级工匠,初级技师、中级技师以及高级技师六个级别,每一个级别都要通过户部专门的考核之后才能够取得相应的称号。。。

当然他们今后的待遇问题也是和他们不同的登基相对应的。

工部一系列措施的出台很快就取得了良好的效果,之前取消了匠籍之后出现的大规模工匠离开的想想不但立马得到了遏制,而且之前大部分离去的工匠也重新发挥要求朝颁发给他们工匠身份的证件。

以前工匠苦当然没人愿意干了,现在朝廷如此大的补偿力度一出台,顿时工匠就成了一个香饽饽了,可以拿朝廷高额的固定薪水的工作可是不多见的。

同时兵部也有所行动,现在朝廷大部分的军队都是卫所兵。这些人都是典型的军籍,他们世代军籍,世代为朝廷效力,但是一旦取消了军籍了,那如此多的卫所兵身份怎么办?他们之后卫所兵的补充怎么办?

这些都是一个严重的问题,更何况是牵扯到了军队了,从一开始朱厚照和兵部对于这个问题就十分的重视。

在户*籍制*度改革之后,卫所制度迅速崩溃,大量生活在卫所内的民众以及军户开始脱离军籍。

原卫所的军队继续驻扎原地,三年之内军籍的军户不能离开军队。同时以前卫所的大量田地也将收回国有。这些田地本来一开始就是属于国有的,都是当年太祖留下来专门供养军队的田地。不过为了解决卫所百姓的生计问题,原卫所之中的百姓可以继续种植这些田地,但是他们的关系就和以前不一样了,大明就成了地主,而他们就成了佃户,今后大部分的收入都将上交给朝廷了。

很快一套新的《全民兵役制度》出台了,这个兵役制度是朱厚照参考了后世很多国家的兵役制度之后制定出来的,今后凡大明男丁。在举行chéngrén礼之后如无残疾、智障等问题的尽皆要进入军队服行兵役三年时间,三年之后可以zìyóu选择退役或者继续呆在军队之中。

这个制度的涵盖范围非常之光,整个大明今后除了皇族直系子孙之外,其余的不管是皇室支系还是勋贵子孙全都要遵从这个兵役制度。而且就连读书人也不能例外。

今后读书人一心只读圣贤书、两耳不闻窗外事的情况就要一去不复返了,即便是在学堂读书的读书人也要进入军队进行服役年满三年之后才能够参加科考。

除非是有残疾或者智障的读书人,今后凡是参加科考的时候都会要求出示服役证明,凡是没有此证明的全都不被允许参加科考。

虽然此方法已出台就引起了无数读书人的一片发对。但是那又如何,朱厚照成了心要执行这个规定他们也只能乖乖的默认了?

当然此制度实行的前三次科考并不实行这个规定,而且现在已经年满三十岁的读书人也不再这个限制范围之内。从三次之后的科考就要严格按照这个制度来办事了。

和工匠的福利待遇大幅度提高了一样,今后凡是军人福利待遇也将在现在的基础之上提高三倍,以前朱厚照也曾经在小范围之内提高过军队的福利待遇,不过这一次却是实行到了全国的范围之内。而且之前被朱厚照提高过福利的军队不足原福利三倍的补上,已经达到的则暂时不变。

这两项措施一出台那就代表着今后朝廷的支出就要大大的增加了,为了平衡支出的增加,那么开源就是必须的了。

怎样增加朝廷的税赋也是朝廷一项重要的工作,增加普通百姓的农税是不可能的了,不说朱厚照不会答应,就连其他大臣也心里反对。

既然不能动老百姓的利益,那就只能拿钱多的商人开刀了。

在几年前朝廷出台了《大明行商规则》以及《商税法》对商人进行了规范之后,朝廷再次对商人重拳出击,此次在商税法的基础之上,朝廷直接把商税把以前的三十税一变成了三税一,商税整整提高了十倍。

此次提高商税可谓是大大损害了商人的利益,他们不能明着对付朝廷,但是暗地
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