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些有部分土地却无力维持生计的农民进入工厂，他们的起点比其他无土地工人高一些便成为有一定资产的中产阶级。
而原来的地主阶级，因为他们手里的佃户们不断的离去，造成劳动力大量流失，他们当中一部分开明人士将变卖土地，投资商业，成为中小资产阶级。一部分地主将提升佃户待遇，发展大种植园经济方式，从而成为〖中〗国式的富裕农民阶级。
对于〖中〗国的农民阶级来说，闲散的农民转化成了工人，有了出路。
剩余的农民得到了待遇提升，同样有了出路。这样王辰浩既不用得罪〖中〗国最有权势的地主阶级，又解决了农民问题，实现了国家政权的平稳过渡，对王辰浩的统治至关重要。
北洋政府通过全国工业基地、军事基地、铁路网、公路网等浩大工程建设，吸收超过一亿农村人口进入工人阶级队伍里，这样一来，工业〖革〗命的最基本条件变具备了。虽然这些由农民演变而来的工人阶级，其素质远不如国外的工人阶级，但却可以满足〖中〗国现阶段的工业〖革〗命建设发展所需。
王辰浩和他的北洋政府通过这种不流血方式，即保障了国家各项工业项目和战略项目的建设发展，又成功的解决了封建社会遗留下来的最大一对矛盾，为〖中〗国资本主义工业的顺利发展扫清最大一个障碍。
同样，国家大规模工业建设项目解决了国内闲散农民的生路问题，反过来大量能吃苦能耐劳的农民加入国家各项工程建设项目当中后，为这些项目带来了廉价的劳动力，各项工业项目的建设也比预期的建设进度加快了不少，像修筑国家铁路网、国家公路网等依赖劳动力的项目进展神速，交通部大臣詹天估在给国会作报告时，直接称〖中〗国的铁路建设速度将以美国铁路发展速度为标尺，将冲击美国1887年造铁路两万公里的世界纪录，年修造公路里程将冲击法国1876年最高纪录3。2万公里。
王辰浩和他的北洋政府虽然没有对土地进行改革，但是对全国农业还是进行了一番改革的。
〖中〗国依然是个农业国，毕竟四亿人口最大的问题是吃饭问题，也就是粮食问题。
此时〖中〗国的耕地面积世界第一，但是效率低，产量低。1897年，清帝国粮食总产量约一亿吨，平均人均不足两百三十公斤，处于勉强温饱水平线上。〖中〗国每年从美国、英国进口大米、1小麦、玉米200多万吨，以每吨粮食平均三十龙币计算，单粮食一项，就huā费外汇六千万美元。
从1897年开始，王辰浩作为直隶总督时，便开始在直隶省推行农业改革，向农民低息无息贷款，要求农民在地里施加化肥以提高粮食产量。
经过两年的试验，直隶省粮食产量翻了一番，农民得到了极大的粮食收获，家家除了上缴国税和地主的租子税后，净剩下的粮食不但满足自己温饱要求，更是可以拿到市场上出售换钱。当然，他们的粮食第一时间都卖给了政府，因为政府一直在囤积粮食，当初跟农民签署协议时就明确规定，农民打出来的粮食优先卖给政府。
直隶省的农业改革成功了，随后迅速在周边各省推广，在北方各省迅速赢得了老百姓们的一致支持。
随着王辰浩成为帝国内阁大臣，直隶省的农业改革的成功经验迅速在全国各省推广开来，深得全国各地老百姓的欢迎。地主阶级们更是拍手支持，佃户打的粮食越多，他们得到的就越多。
王辰浩没有没收地主手里的土地，这使得他的全国农业改革得以在各省各地顺利实施，没有遇到任何阻碍。
农业部大臣递交给国会的报告中称，不出两年时间，〖中〗国就会告别进口外国粮食的局面，这将为国家外汇节省六千万美元的开支，降低〖中〗国对美国和英国的巨额贸易逆差。
同时，工业部大臣张赛指出，全国农业改革的成功，使得〖中〗国的化肥工业发展迅速，即北洋化肥厂之后，全国各地陆续由商人们集资建立了一百多家化肥厂，使得国家化肥生产规模达到两千多万吨，仅次于美国的五千万吨和德国的四千万吨规模，位列世界第三。！。
………【第251章 让诺贝尔奖靠边站】………
〖中〗国化肥工业的飞速成长和快速壮大，只是一个缩影，〖中〗国各大重工业、轻工业、农业领域都在快速成长傍边更新
〖中〗国的商人们历来就不缺钱。｛。。最快文字章节阅读｝以前无法成长，是因为旧社会制度重农抑商，以及国外列强商人们的打压欺负，商人们以前投资办厂可谓办一家黄一家。以前缺的是国家政策支持，如今王辰浩和他的北洋政府拔除满清重农抑商的国策，又为国内商人们顶住了来自外国商团的打压欺负，同时以北洋科技为代表的〖中〗国技术力量开始为民族企业进行技术和科学指导，于是良好的国内成长环境让这些商人们重新燃起了投资办厂的希望。
而帝国〖总〗理大臣王辰浩在国家工商部会议结束后，在召开新闻记者发布会上对民族商人们所说的话“不是只有兵戈才能成为民族英雄，国家贫弱受欺，投资办厂为国家经济建设添砖加瓦，政府和人民同样视这些人为民族英雄”更是令千千万万个民族商人们热血沸腾。
而北洋科技云集更多的国际顶级专家、教授和学者，他们为〖中〗国带来了大量的国际尖端科学技术。除军用技术不过传，其他技术都被迅速投入京津唐工业基地的各大工厂实践应用，而随着王辰浩成为帝国内阁〖总〗理后，全面推行工业改革，来自京津唐工业基地的尖端技术迅速向全国其他省份的工业基地扩散，来自民间的商人们有了技术支持，于是才有能力投资设厂。
北洋政府为了鼓励商人们大力投资办厂，制定了一系列鼓励政策。
例如免除相当一部分不合理的苛捐杂税，对一些国家稀缺工业项目的商业投资采纳反津贴，对吸纳大量民间闲散劳动力的企业给予减税和免税。
商人们为利而生。国家即给他们在金钱上的让利，又让他们享受“国家贡献者”、“民族英雄”等名誉，可谓让他们名利双收了，因此商人们对投资办厂的积极性很是高，全国各地陆续涌现出一大批各类工矿企业，几乎囊括了国民工业的各行各业，甚至一部分军事领域的器械材料也由民间企业承包。
对北洋政府而言，对国民工商业实施减税、免税和反津贴等办法，概况上看政府吃了大亏，实际上却恰恰相反。政府的减税、免税在早期固然吃了亏，降低了财务收入，可是随着大量工矿企业雨后春笋般的涌现出来时，对工商业的税收入不减反增。
同时，大量工矿企业为了让国家进一步对企业减免赋税，不竭扩大规模，吸收更多的劳动力加入，这无形中帮忙政府解决了大量的社会闲散劳动力。政府为了安设社会闲散劳动力是需要huā钱赈济的，如伞这些闲散劳动力都涌向各大工厂，自然不再需要国家来赈济了。反而给国家财务减轻了负担，更对北洋政府的维稳工作提供了巨大的帮忙。
总得来说，北洋政府的政策调剂的恰到好处，使得政府、企业和国民三方面达到共赢局面。
能够产生这种良好局面，王辰浩和他的北洋政府固然在制定策略上值得夸赞，但直接的成功因素却要归功于北洋科技。
事实上正是由于北洋科技重工的快速成长，才使得〖中〗国掌握了各个领域的国际先进技术，甚至是尖端技术，正是由于这些先进技术引入〖中〗国各个领域，有了先进的技术支持下，才能够让国内的商人们安心投资办厂，不至于因为跟国外技术的差距而致使亏损。
1899年财年预算会议上，北洋科技重工提交的99年成长预算获得国会审核通过，获得2000万龙币的财务拨款，而王辰浩在最后内阁审议时，又特别追加了400万龙币的拨款预算。国会追问这笔经费去向问题时，王辰浩做出解释，这笔费用是用来成立中华国际科学基金会的，用以奖励国际上的重大科学发现或者发现人。
此前，北洋科技就有专门的基金用于奖励北洋科技重工各个实验室的科学家、教授和学者们做出的贡献。奖金很是高，因为他们都是自己人，都在为北洋科技和〖中〗国服务。
但这次王辰浩成立中华国际科学基金会，奖励的规模除国内人外，规模扩大至世界各国的各个领域。
这种把钱奖励给外国人的做法令相当一部分国会议员们不满，用他们通俗的话讲，这是在吃里扒外，亦娄者是吃饱了撑的。
但国会议员们可不敢当看王辰浩的面指责他，只是背后私底下议论纷繁。
王辰浩得知后，除鄙夷这些人目光短浅之外，还是决定给他们解释一番。
于是，在随后的国会咨询问答中，尽管没有国会议员问及王辰浩成立中华国际科学基金会的事情，可是王辰浩还是给他们解释了一番。
王辰浩的解释很是的通俗易懂，他只是给国会议员们讲了一遍他们都听过却没重视过的故事，那即是千金买骨。
王辰浩讲完千金买骨的故事后，稍微有些政治头脑的人都明白其中的事理。而在座的国会议员们可都是政治上的老狐狸了，像张之洞、
刘坤一、翁同he、李鸿藻、刚毅等人在王辰浩刚说起故事开头时他们便明白了，而奕、毓贤等不太喜欢读古书的议员们也在故事结尾时听懂了王辰浩的真正目的就是要提升〖中〗国的国际知名度和影响力。因为此前的〖中〗国在全世界各国人们的眼里是一个落后的奴隶制国度，不重视科学学术、排挤污蔑科学家都是妖人。在这种情况下，没有人愿意来〖中〗国成长，尤其是那些牛气冲天的科学家们，他们大多都傲气、脾气大，提起〖中〗国马上就撇嘴努目。而北洋科技之前弄来的那些科学家、教授和学者们，大大都都是被资金所困、被生活所迫、被同行所排挤的人群，他们肯来〖中〗国那是看在钱的份上。但凡他们可以自己解决那些问题，他们就不会来〖中〗国，这都是因为〖中〗国的落后，因此王辰浩需要改变国际社会对〖中〗国的印象。
就像之前王辰浩强行通过国民个人仪容法案，规定国民有权选择自己的仪容，可以剪发不消留辫子。不称奴才，不消下跪等条例，那时就引起了国内外的轰动。那次就是王辰浩在全世界面前的作秀，让国际社会不再用辫子、奴才、下跪等蔑视人权的借口来抨击〖中〗国社会的落后，向国际社会证明了〖中〗国正在进入和融入文明社会。
此次的中华国际科学基金会同样出于这个目的，基金会设立400万龙币奖金池，每年拔出100万龙币作为直接奖励，包含制造中华国际科学宝星成绩奖奖章、证书。
奖章规定为金质。奖章约重300克，奖章直径约为7厘米，正面是中华碑浮雕像和中华国际科技宝星成绩奖字迹。不合奖项，奖章的后背图案和刻字都不合，有龙图腾、万里长城、紫禁城、天坛等，皆为〖中〗国代表性地标，起到宣传作用。图案上方刻着获奖者名字、国籍、性别和成绩，让获�