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由于时间紧迫，顾乃斌在振国军内只呆了一天之后，便带着复杂的心情匆匆返回了新军营地，随后便将参观的结果传达给了革命党的骨干分子，革命党人皆对振国军神秘莫测的力量表示出了很大的震惊，随后革命党人也开始发生了一些变化，对待与振国军合作的态度有了明显的不同，大部分认为，与这样一支强大的部队作战，将是一种极其愚蠢的行为，某种程度上等同于自取灭亡。
这次对浙江革命党人展示实力的演习虽然相当成功，在心理上对对方造成了一定的威慑力，但演习过程中也出现了一次重大问题，当然张铁武刻意隐瞒了实情，没有让顾乃斌得知。
演习刚刚结束时，一架直升机在树林上空突然出现了故障，螺旋桨的旋翼绞部位突然发生异常声响，机师发现问题后，立即返回了后方，后经过仔细检查之后，发现旋翼绞内部出现了一道长约零点三公分的裂纹，已无法可靠使用，设计寿命达到一千小时的旋翼绞，在使用不到五十小时时，便发生了重大损伤，估计是材料技术和零件精度控制不足造成的技术缺陷。
李天成得知此事后，立即下令四架直升机暂时停飞，进行全面检修和清查隐患、缺陷，另外对于直升机项目的拨款一直都没有增加，随着战事的发展，振国军的弹药和军饷消耗越来越多，财政上已有些吃紧，所以接下来很多方面都会受到不同程度的影响。
陆军方面需要开发的新武器项目还很多，比如坦克、机械化步兵的建设还需要大量的人力、财力投入，所以李天成决定下面的研究重心将会转入军用车辆，和其它武器装备的研究工作，包括轻型坦克、装甲指挥车、运兵车、通信车等装备的研制开发，重点发展陆军装备，空军装备重点考虑战斗机和轰炸机的研发。
随后童保暄、朱瑞、顾乃斌等人在杭州白云庵再次召开了秘密会议，会议上刚开始反对与振国军进行合作的声音渐渐小了下去，最后几乎被合作的声音掩盖，众人一致认为，选择与一个如此强大的对手作对是不明智之举，而且民业党的革命宗旨与同盟会几乎相差无几，目前双方最大的敌人还是清政府，所以会议一边倒地举手表决，通过了与振国军合作起义的决定。
但在会议现场却出现了一个让人尴尬的场面，那就是当会议表决由谁担当杭州新军起义领袖的问题，出人意料的是没有人主动出来领衔，也没有人推举其他人当头，大部分人几乎都一致性地保持了沉默。
其实出现这种场面并不十分意外，因为此时对于起义军而言，要与强大的清政府对抗，将来的胜负还很难判断，若是仅仅以实力对比而言，虽然有了强大的振国军帮助起义，但毕竟新军加上振国军人数有限，清政府在各省拥有的新旧军总兵力达到五十万以上，如果能够整合到华东战场作战，显然将是一支相对来说很难战胜的强大力量。
但由于各地新军可能拒绝被清政府调遣，反而配合起义的不确定因素存在，所以一旦出现各地纷纷响应起义的局面，形势就会很快向有利于起义军一方发展。
李天成因为了解历史上武昌起义的具体过程，所以才敢断言几个月便可推翻清政府，但在当时谁都没料到武昌起义之后，只过了短短几个月时间，清政府就真的倒台了，比起洪秀全在广西金田起义之后征战了十几个年头，依旧没能推翻满清政府，速度快了不知多少倍，这种短期就推翻了强大封建政权的情况，在中国历史上也并不存在，所以新军也做好了长期作战的心理准备，谁都不敢轻言很快就能取得全国革命胜利，甚至有人提出了用十到二十年时间打垮清政府的长期作战方针，大部分人都认为这算是比较合理的策略，只有李天成心里清楚，他们的想法都太保守了。
这种对于形势的判断失误，也属于正常情况，在后世的解放战争之中，解放军初期实力要弱于国军，所以早就做好了八年以上时间长期战斗的准备，但后来却只用了三年时间便打垮了国民党军队，这种速度也颇为出人意料。
所以历史发展到今天，形势已大大不同从前的历朝历代的封建王朝时期，如今清廷内忧外患，特别是这个时期的青年之中，广为流产着的现代革命思想远远不同于几百年前，此前每一个封建王朝被推翻之后，几乎无例外地又重新建立了一个同样的封建王朝。如今则是全新的民主政治思想盛行于世间，建立民主制政权的呼声在中国各地都很高，所以如今的局面复杂程度，是任何历史时期都不可比拟的，这也是导致了清政府快速倒台的原因之一。
在清政府倒台的过程中，袁世凯领导的北洋军放弃卖力支持清政府，是迅速推翻满清的一个主要因素，这一点在起义之前，谁都不敢保证袁世凯会倾向于与起义军合作。所以如今还没有爆发武昌起义，童保暄等人对于起义的信心还大大不足，大家都明白枪打出头鸟的道理，谁都不肯出头做这个带头人。
武昌起义时，当时湖北新军统制黎元洪也担心起义失败，会被清政府送上断头台，拒绝出任起义军领袖，是大家一致推举和力劝之下，黎元洪才勉强出头做了起义军的领头人，此时浙江新军的情况也一样。
大家都不肯出头，起义就失去了领导核心，在会场沉默了片刻之后，最后只有年仅二十五岁的新军宪兵队长童保暄一人自告奋勇地出来自荐，大家见有人出头，当然求之不得，立即纷纷欣然接受，决定以童保暄为起义军领袖，会议最重要的环节才尘埃落定。
童保暄肯出头之后，随后的事情就好办了，会议立即作出决定，派出以顾乃斌、葛敬恩为代表的代表团一行共十二人，前往嘉兴振国军营地，拜会振国军师长马朝云和振国军其他重要将领，双方开始就浙江起义的细节问题展开具体商榷。
双方展开了为期三天的秘密会议，过程中双方在起义的领导权问题上产生了分歧，新军代表认为起义是在浙江地区进行，新军应该作为起义的主体和领导力量，振国军作为辅助进攻力量。但马朝云认为振国军南下的目的便是进攻嘉兴、杭州等地，振国军有八千人的精锐部队，比目前起义的杭州新军三千多人要多出两倍多，所以起义的领导权应该归于振国军。
这也是李天成的意思，但李天成也灵活地提出了一个建议，那就是分治的问题，李天成考虑到若是让同盟会领导的新军归到振国军帐下，同盟会显然不会心甘情愿，所以他再三考虑之后，可以提议和新军实行双重领导的方式，双方在名义上组成联军，但双方的军队由己方领导，不受对方干涉，这一点是李天成预先交代马朝云可以做出让步的地方，这也使得双方的合作具有一定的弹性，不会因为某些问题上分歧太大，从而使得合作中途流产。
最后马朝云拿出了李天成分治的方案，顾乃斌等人考虑之后，接受了这种目前最为合理的建议，双方达成了协议，决定振国军和新军组成一支联军，联合进攻杭州和浙江全省，杭州新军将积极联络浙江各地新军，促使他们配合起义，至少使他们在起义过程之中保持中立，按兵不动，对于负隅顽抗的清兵则双方都有义务联合对其进行打击。
协议规定，振国军和新军保持军事领导权的独立性，但双方在采取重大军事行动前，必须提前知会对方，需要双方同时采取军事行动时，双方必须事先进行沟通，协商决定如何配合对方。
在攻占杭州和浙江全省之后，如何管理浙江省问题上，双方也存在利益上的分歧，为顾全大举，双方协商一致，浙江新军起义后，退守到浙江南部地区，浙江北部的嘉兴、湖州、杭州、宁波、绍兴、金华、衢州归振国军控制，南部的台州、温州、丽水归新军控制，这样振国军在华东之地连成了一片，革命军也取得了浙江南部之地可以立足。
同盟会的人不是不想得到浙江北部之地，但他们若是想占据富饶的杭州城，就必须将浙南地区让出部分给振国军，这样新军控制区就被振国军夹在中间，这样对他们相当不利，所以他们选择了得到浙南地区，浙南地区南部与福建交界处地势险峻，易守难攻，福建的清兵也难以北上，北部与振国军保持暂时的安定团结，一个相对稳定的势力范围就此产生了。
虽然双方在名义上达成了军事同盟，但新军的总体战力显然不如振国军强大，李天成心中其实还另有考虑，此时采取的只是缓兵之计，他是想攻取浙江的战斗变得顺利一些，以免振国军过多损兵折将，和战争的时间拖得过长，而且通过这种方式迅速占领浙江，可以使得苏南清兵没来不及趁振国军南下空虚，而发动大规模进攻，振国军的势力范围可以迅速向南大范围延伸，使得清兵对于振国军的忌惮更深，成为他们真正不可小视的力量。
这个同盟协议的基础并不牢固，双方实力此时并不处于对称状态，难以达到真正的平衡，迟早会出现一方吞并另一方的局面。
李天成考虑顺利夺取浙江之后再对新军采取行动，新军这股人马要想独自与清政府对抗是很难取胜的，到时候自己再利用一些计策迫使新军彻底倒向自己的怀抱，接受成为振国军一支部队的番号，这样便大功告成，不但可以占领浙江全境，部队的规模还可以迅速扩大。
第一卷 辛亥大战 第七十五章 对抗事件
下一步双方磋商的重点放在起义成功之后，是南下还是北上的问题，具体细节还未达成一致，目前双方将注意力都放在了如何进取杭州城的问题上。
杭州是浙江巡抚衙门所在地，是浙江省省城，也是浙江最为富饶的地区，工商业都很发达，只要占领了杭州，浙江其它地区的清兵可能会倾向于振国军和杭州新军，这在辛亥年的历史事实上，也出现了这种一地起义，各地纷纷响应的情况。
振国军和杭州新军达成的联盟协议，除了以上提到的原则之外，还有杭州新军起义后将更名为中华革命军，与振国军组成中华联盟军。双方经过协商，决定共同派出谈判代表进入嘉兴城，先对守军沈沂山部进行劝降，希望沈沂山能够识时务，和新军一起宣布起义，加入联盟军。
如果沈沂山答应了联盟军的劝降要求，那形势将更加有利于联盟军攻占浙江全省，若是沈沂山不肯倒戈，联盟军也有备用的方案可以选择，联盟军到时将留下马朝云的两个团，牵制沈沂山的五千旧军清兵，使他们在新军和振国军向杭州发送进攻时，无法抽身南下参战，这样清兵只有从驻守在宁波和绍兴的人马之中抽调新的兵力前来支援杭州，但同盟会的革命党人将在宁波和绍兴新军之中展开思想工作，估计部分新军军官会表明愿意参加起义的意愿，这样一来，浙江各地的新军接到清政府调动的命令之后，很可能会出现抗命的状况，联盟军攻占杭州的把握还是比较大的。
考虑到沈沂山若是不肯配合起义，反而会将新军准备起义的消息告知浙江巡抚增韫，所以联盟军的谈判代表是以振国军的名义进入城内，表面上是单方面派人前来与嘉兴守军统制沈沂山进行谈判，暂时不向沈沂山讲明杭州新军已与振国军达成协议的事实，如果沈沂山答应与振国军联合，则再让