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谈来谈去，廖耀湘感到杜氏并没有比他更高明的办法，便把从黑山、大虎山以东和以南向大洼、营口撤退的方案提了出来。
杜聿明表示同意廖的方案，但他要求廖在撤到营口地区，再从盘山、沟帮子向北打，与葫芦岛地区东进的国军在大凌河会师。
廖耀湘同意了杜的要求。两人决定，由杜面报蒋介石，由廖向卫立煌报告，等候最后决定。当晚两人同乘火车回沈阳。可是，当社、廖二人晚上返回沈阳后，蒋介石已经飞回北平了。
蒋介石离开沈阳时，卫立煌亲自送他到机场。
在机场休息室，蒋介石心神不定，在室内转来转去，对卫立煌说：“东北的事，全仰仗你了。”
卫立煌见蒋介石要撒手不管了，便向蒋要独立指挥权，他说：“现在的情况是北伐以来最严重的情况。国防部第三厅多次用总统的名义送来指示和作战方案，都是坐在办公室里拟写的。我们过去的作战方案都是出自前线指挥官，古今中外的军史上，叫不会打仗、没有带兵经验的人去似作战方案，没有不失败的。三厅那些人，带过什么兵？打过什么仗？他们头脑中的想法，是根据什么产生的？若是执行他们的方案，沈阳的主力军早就没有了。现在锦州已失，总统如还要我们执行他们的方案，请总统先撤我的职。”
蒋介石沉默了一会儿，说：“东北的全权已交在你手了，你要有信心。第三厅的事，我回去就换人，他们是误事，是误事。”
蒋介石说完连咳两声，吐出了血痰。卫立煌劝他休息休息再走，蒋摆摆手向停机坪走去。
蒋介石返回北平后，仍然坚持要廖耀湘继续向锦州攻击，他派飞机给卫立煌送去“手谕”，告之：“据空军侦察报告，窜锦州共匪大批向北票、阜新撤退。应令廖耀湘兵团迅速向黑山、大虎山、锦州攻击前进。”
蒋介石只依据其空军的一份空中侦察报告，就断定东北野战军向北票、阜新撤退。实际上，东北野战军并未向北票方面运动，真是乱“谕”一通。
卫立煌坚决反对再令廖兵团继续向锦州前进，但也不敢下令让其退回新民、沈阳，所以廖兵团只好停在原地不行，等待解放军吃掉。
廖耀湘回到沈阳后，第二天一大早便立即去看卫立煌。卫立煌也已被局势搞得心神不宁，极度不安，他也认为廖兵团继续西进是死路，生路只有一条，那就是撤退。
两个人商量来商量去，卫立煌同意先力图出营口，万不得已时退回沈阳。接着，两人又商量研究了东北野战下一步的行动，认为将会回师先打辽西兵团，而以其有力一部坚守塔山这个狭小的隘路口，以阻葫芦岛国军的东进。
卫立煌最后决定廖兵团先攻黑山，先由廖耀湘一切都部署准备好，待卫立煌向蒋介石商量后，便立即开始行动。
18日，廖耀湘几乎把进攻黑山的一切都准备好了，并准备必要时独断专行。当天晚上，他打电话给卫立煌，报告情况，准备于19日拂晓攻击黑山。卫立煌说：“蒋介石来了急电，要我明天去北平，马上就可以最后决定行动的方针，你等一等再行动。”
28．蒋介石坚持不惜血本夺回一座空城
10月18日，沈阳东北“剿总”司令部。
却说解放军攻克锦州，使蒋介石愁肠满结，回到北平后更是坐立不安。锦州陷落，长春失守，沈阳“孤悬关外”，蒋介石明知“东北战局业已绝望”，却仍梦想夺回锦州，打通关内外联系。为此，他打算亲自部署收复锦州。
蒋介石乘专机刚刚到达沈阳，便马不停蹄，立即召集卫立煌、杜聿明和东北“剿总”司令部参谋长赵家镇、蒋介石的随从参军罗泽辏Э帷�
首先由杜聿明汇报了新立屯视察中各将领的意见。蒋介石听过后，说：“据连日空军侦察，共军大批向北票、阜新撤退。我料定共军不会守锦州，现锦州已没有什么共军。”
依据这一判断，蒋介石坚持要卫立煌将第52军、第51师全部调归廖耀湘指挥，继续向锦州攻击，协同葫芦岛、锦西间已集中的部队，一举收复锦州。他说：“连日来空军反复侦察，已查明共匪攻锦伤亡惨重，锐气丧尽，短时期内不可能再战，目前，一部分溃向阜新，另一部分则在锦西、塔山一带活动。这个战机千载难逢，失掉了子孙后人要责骂我们无能的。廖耀湘兵团至今才走到新立屯，这么迟缓哪天才能收复锦州？沈阳要加强廖耀湘，迅速打通锦州。”
听到这儿，卫立煌脸上不禁流露出一丝苦笑。他在心里骂道：老蒋究竟听了谁的报告？又在胡说八道，蒋介石想借此削尽自己的兵权。因为一旦第52军和第51师都拨归辽西兵团，留在沈阳的就只剩下周福成的第53军两个师了。蒋介石之意，是要完全控制沈阳的兵力，使卫成为一个无兵司令，光杆司令，所以卫听后铁青着脸，一直沉默不语。蒋介石再三催问“俊如兄意见如何？”卫立煌才说：“请光亭、大伟讲讲。”
杜聿明有些事不关己的想法，推脱说：“对于东北敌我情况，我尚未十分摸清，请大伟兄作情况判断，然后再研究是否可以收复锦州。”
这时，卫立煌的参谋长赵家壤起身摊开两张国共军队态势图，详细介绍了双方的兵力及部署，然后说：“两军比较，敌军兵力超过我军近两倍，而且无后顾之虞，可以集中兵力同我决战。而我军既要保卫沈阳，又要收复锦州。南北分进，既不能合击，又有被敌军各个击破之虞。所以，继续向锦州攻击，是值得慎重考虑的。”
蒋介石听了这个不符合他的主观愿望的意见，愤怒地说：“你那个估计不准，空军优势，炮兵优势在我们一方，为什么不能收复锦州？”
见其他三位都不支持收复锦州，蒋介石便问罗泽辏В骸奥薏尉丛趺囱俊�
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蒋介石连说嗯嗯，脸上泛起了一丝笑容，又问杜聿明：“光亭的看法呢？”
“赵参谋长的判断可能符合实际状况，目前敌我力量悬殊，还是以守为攻，相机收复锦州为好。”杜聿明委婉表达了不同意立即收复锦州的看法。
蒋介石见杜聿明没有迎合他的主张，虽心里不悦，但也没有作硬性的决定，只说：“你们研究研究再说。”
当天，蒋介石又匆匆飞回北平。
回到北平东城圆恩寺行宫，蒋介石寝食不安，仍在为设法说服东北将领“重占锦州”而绞尽脑汁。一大早，他就吩咐打电话要卫立煌和杜聿明立即来北平开会。
卫立煌和杜聿明知道老头子召他们是“研究”收复锦州的事，在飞机上，两人做反复讨论。
杜聿明说：“俊如兄，校长这么着急，光是推托怕是交待不过去，你我今天务必申厉害，明确表态。”
认为决不能同意马上攻锦州，并建议老头子迅速将廖耀湘兵团撤回新民，等东北部队补充足额、整训完毕后，再相机收复锦州，打通北宁路。万一蒋介石坚持要放弃东北的话，也只有从营口撤退，而不能照蒋介石的意志强攻锦州，否则东北国民党军将全军覆灭。卫立煌非常赞同前一意见，对后一个意见，说见了蒋以后再说。
杜聿明向卫立煌保证，这次他再不怕校长了，他也坚持廖兵团应立即撤回沈阳。不过有一点小事他要卫体谅，说他是黄埔生，蒋是校长，因此不能带头说反蒋的话。卫与蒋的关系则不同，卫既可以说是蒋的部下大将，又可说是和蒋一起闯出来的同僚，所以开会的时候，卫可坚持原则，他则只能在一旁打边鼓。他探身问卫：“俊如兄，为什么蒋非要沈阳主力从陆路冲到锦西。”
卫笑了笑，意味深长地说：“你知道，我知道，他知道。”
卫、杜到达北平后，下午2 点，蒋介石在他的行邸召集傅作义、卫立煌、杜聿明开会。
会议一开始就陷入难堪的僵持局面。蒋介石重申要反攻锦州，卫立煌则坚决反对。
锦州战役初始，蒋介石坚持在撤退东北之前与解放军进行一次决战，现在锦州战役结束，他又不顾东北野战军重兵云集锦州、塔山以及黑山、大虎山一带的事实，坚持重占锦州，走陆路撤人华北。他不说无兵保卫南京，也不能再说增援锦州，因为锦州已失。他说是据空军侦察与情报材料，发现在锦州的解放军主力向北票和阜新去了，因之沈阳主力应迅速到锦州收复一座空城。
卫立煌则坚持要集中兵力死守沈阳。他说，共军既已轻易占领锦州，有何理由要突然离开呢？空军侦察共军白天向北去了，黑夜后他们又会回来的，我们东北总部还没有接到空军转来这样的报告，即使有，可能也是共军的诱敌之计。归总说来，沈阳主力不动，还有点救头；主力过辽河，必然兵败城失。
杜聿明附和卫立煌，说俊兄的意见不无道理。
蒋介石便问傅作义：“宜生兄的意见如何？”
傅作义说：“关系国家大事，要好好地考虑。”
蒋介石见无人附和他的意见，急得头胀眼红，从沙发上站起来，拍桌瞪眼对卫立煌大骂一顿，然后又举起拳头说：“马歇尔害了我们的国家。原来在抗战胜利后，我决定军队进到锦州后再不向前推进。以后马歇尔一定要接收东北，把我们所有的精锐部队都调到东北去，弄得现在连守南京的部队也没有了。真害死人。”
这一表白，说出了蒋介石的心里话。他要确保锦州，争取美国的援助，锦州一失，他无脸面见他的主子。同时他认为收复锦州就是他的胜利。他不考虑此时的军情、地形，尤其是兵力悬殊的实际情况，更想不到毛泽东已牵着他的鼻子，要把他的部队牵到大凌河附近消灭。他把其所谓王牌军的新编第一军、新编第六军估计得太高，把东北解放军估计得太低，并从“惟武器论”的观念出发，以为可以不计双方的兵力、士气，用空军、火炮就能吓退解放军。所以他还是一意孤行，一定要反攻锦州。任何人的意见只要不符合他的主观意图，他是不可能接受的。
可是，尽管蒋介石发了火，但他的主张还是没有得到赞同。卫立煌本来就不同意撤退，听蒋这么一说态度更加坚决。他再次重申：锦州失守，廖耀湘兵团再无西进的必要，应迅速撤回新民，否则有被解放军包围消灭的危险。
而远在前线的廖耀湘，坚决主张首要的是脱离险地，应该抓紧时间撤退营口。也就是说，无论是卫立煌还是廖耀湘，都与蒋介石意见相左，都反对再向锦州攻击前进，收复锦州。
就这样，蒋、卫争执从两点钟一直持续到5 点钟左右，仍无结果。
僵持下去怎么办？杜聿明早已看清蒋介石以赌博方法把沈阳主力全抽出去保卫关内的企图，他在沈阳处理问题时，就是按蒋介石的旨意行事的，所以才引出卫立煌的“你知道，我知道，他知道”那句话。
这时，杜聿明揣摸蒋介石的心思，认为老头子已下定决心要放弃东北，但为顾全他个人的尊严，顾虑到国际影响和国内的政治压力，他绝不会明令撤退部队，放弃东北，而是希望由他的部属替他出主意背过。因此，杜为迎合蒋介石的心理，提出两个方案