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对任何人来说，要在十多分钟内做出影响到数百万人、甚至数千万人的决策，都不是件容易事。
最终，诺里斯采取了折中办法。
在公布的消息中，提到了恐怖分子袭击曼哈顿，并且切断了曼哈顿与周边地区的地面交通，却没有提到恐怖分子的规模、以及可能持有的大规模杀伤性武器，并且强调联邦政府已经掌握了事态。
必须承认，诺里斯是个非常老练的政治家。
这份声明，既强调了事态的严重性，也避免了过度泄露消息引发恐慌，更加增强了民众对联邦政府的信心。
让新闻发言人去面对记者的时候，诺里斯让秘书安排与国会领导人会晤。
虽然诺里斯已经在总统权限范围内调动了附近几个州的国民警卫队，还让驻扎在东海岸地区的海军陆战队做好了准备，但是国民警卫队不是正规军，战斗力远远比不上正规军，海军陆战队的规模又不够大。如果必须用武力消灭岛上的恐怖分子，最理想的选择就是出动正规军。
为此，诺里斯必须获得国会支持，让正规军获得在本土执行作战任务的权力。
等待国会领导人的时候，诺里斯见到了几名具有特殊身份的联邦工作人员。
经科隆介绍，诺里斯才知道，他们隶属于联邦秘密机构，正是“未来战士”项目的主要成员。
听完介绍，诺里斯才知道，问题比他想象的还要严重。
“未来战士”的主要实验基地就在纽约，而且就在曼哈顿岛！
虽然作为总统，诺里斯有权过问所有秘密项目，在宣誓就职的第一天晚上，他就听取了众多秘密项目的汇报，知道“未来战士”项目已经存在二十多年，历经四位总统，前后花费了上千亿美元，有数千名科研人员从事相关研究。但是与其他秘密项目一样，诺里斯只知其然，而不知其所以然。
在此之前，诺里斯并不知道“未来战士”项目的具体情况。
按照规定，该项目负责人每个月会向白宫提交一份研究进度报告，只是这些报告基本上不会送到诺里斯手上，一般由国家安全顾问处理，只有在遇到特殊情况，比如在研究经费的分摊工作上出现争执的时候，才会由诺里斯出面，协调参与研究的几家机构，比如国防部与中央情报局。
至于研究基地在哪，诺里斯更加不清楚。
对于把主要实验基地设在曼哈顿，诺里斯完全无法理解，连科隆也说不清楚，毕竟早在二十多年前，“未来战士”实验基地就开始动工兴建，并且在十多年前落成，而前任总统为什么会做出这样的决定，诺里斯与科隆都不清楚。
对诺里斯来说，解决问题远比搞清楚陈年往事重要得多。
因为在此之前，包括诺里斯在内，几乎所有高层官员都认为，袭击曼哈顿的绝不是普通的恐怖组织，甚至不是恐怖组织，所以在得知“未来战士”实验基地就在曼哈顿之后，诺里斯立即想到，袭击者的目的很有可能就是这座实验基地。
要知道，再强大的恐怖组织也不可能长期占领曼哈顿岛。
等到美国当局回过神来，任何人都别想在美国本土占到便宜。
如果只是短期占领，袭击者就不会提出那么多要求，或者说根本不会指望美国会答应提出的所有要求。
提出要求，仅仅是为了转移美国当局的视线，制造假想！
想到这，诺里斯没有啰嗦，立即让秘书把留在白宫，还没有来得及离开的阿奇博尔德与罗博特叫了过来。
那几名“未来战士”的负责人也在此时告辞离去。
“这些，你们都知道吧？”
面对总统的疑问，罗博特有点茫然的把目光转向了阿奇博尔德。
国防部长咬了咬牙，说道：“这件事，本应该早点向你汇报，只是在开始的会议上，有很多人没有权限接触到与‘未来战士’有关的信息，所以……”
“这不是理由。”诺里斯显得很平静。
阿奇博尔德长出口气，说道：“实验基地确实在曼哈顿岛上，而且有一条海底隧道连接到罗斯福岛。我与罗博特将军都认为，如果要进行渗透行动，最好的办法就是从这条隧道进入曼哈顿岛。”
“都认为？”诺里斯皱起了眉头。
“虽然我们已经与实验基地失去联系，但是从空中侦察的结果来看，袭击者暂时没有找到实验基地。”阿奇博尔德停顿了一下，又说道，“我们已经派人前往罗斯福岛，正在与那边的人员联系。”
“你能确定海底隧道没有遭到破坏？”科隆立即问了一句。
“完全可以肯定，我们已经确定了袭击发生时的爆炸地点，袭击者没有发现这条海底隧道，也就不可能对其进行破坏。”
“问题是，如何能够保证渗透的特种部队不会被袭击者发现？”
“实验基地有几处出口，我们将用侦察机密切监视岛上的情况，为特种部队提供全方位的信息支援，寻找最合适的突破口。根据刚刚获得的统计数据，岛上有三百万平民，而且绝大部分集中在建筑物内。只要我们的特种部队能够进入，就能混入民众之中。从掌握的战术情报来看，岛上的袭击者不是很多，大概只有几百人，特种部队完全有能力避开袭击者，甚至能够在战术突击中夺得控制权。”
“这样做太冒险了，如果袭击者手上有大规模杀伤性武器……”
“他们手里确实有大规模杀伤性武器。”
科隆与诺里斯都是一惊，有点不敢相信地看着阿奇博尔德。
国防部长没有独占鳌头，把发言机会留给了参联会主席。
“刚刚收到最新的侦察报告，我们的侦察机探测到了异常辐射源，并且确定是高浓度铀棒释放出的辐射。”海军上将叹了口气，“虽然暂时不能肯定是不是武器级的浓缩铀，但是我们必须做好最坏的打算。袭击者能够攻占曼哈顿岛，也就有能力搞到最原始的核弹头，并且将其引爆。”
“核弹头在哪？”诺里斯赶紧问了一句。
“帝国大厦，而且很有可能安装在大厦顶楼。”
诺里斯倒吸了口冷气，科隆的脸色也变得十分低沉。
“从爆炸高度计算，即便只是一颗当量为五千吨的战术核弹头，也能在瞬间摧毁方圆一公里内的全部建筑物，产生的强辐射能在极短的时间内杀死五公里半径内的全部人员，并且对整座曼哈顿岛造成严重的放射性污染。”
“绝对不能让这样的事情发生！”
罗博特点了点头，说道：“我们已经确定了核弹头的安放位置，行动开始后，我们将首先摧毁帝国大厦，阻止袭击者引爆核弹头。”
“用炸弹去对付核弹头！？”
“轰炸足以摧毁核弹头，也许会造成附带伤害、大概有数千名平民会受到威胁，甚至会使核弹头碎裂、造成放射性污染，但是比起袭击者引爆核弹头，杀死数十万、身子上百万平民，这个代价小得多。”
诺里斯一下就沉默了，因为他也知道权衡轻重。
如果恐怖分子拥有核弹头，也就拥有了长期占领曼哈顿的基础，拖下去的话必然会使事态边得更加不可收拾。
“除此之外，我们还得防止袭击者制造更大的损失。”
“什么更大的损失？”
阿奇博尔德看了科隆一眼，把目光转向了诺里斯，似乎这个问题应该由总统来提，国家安全顾问还不到这个级别。
第一百七十一章 权衡
见到阿奇博尔德的神色，诺里斯就知道，作为总统，知道的东西确实太少了。
引起总统重视后，阿奇博尔德才说道：“我们已经知道，这不是一起偶然事件，袭击者早有策划，也早有准备。对已知的恐怖组织来说，此类袭击的难度太大了，根本没有成功的可能性。虽然还不清楚袭击者的身份，但是我们可以根据已经掌握的信息做出判断。我与特纳谈过，他也认为，袭击者不是恐怖分子，而是某国情报机构的高级特工，这是一次情报机构策划的大规模袭击行动。”
“怎么可能！？”科隆一下瞪大了眼睛，“果真如此的话，难道他们就不害怕遭到全面报复吗？这类行动，已经与开战无疑了。不管是谁在幕后指使，只要被我们查到，肯定不会有好下场。”
“问题是，查得到吗？”
科隆愣了一下，闭上了嘴。
诺里斯看了眼安全顾问，把目光转向了阿奇博尔德，让国防部长说下去。
“我们暂且可以这么认为，即由某国的情报机构策划了这场袭击。这样一来，我们必须搞清楚袭击目的。”阿奇博尔德苦笑了一下，说道，“对我们来说，这也许是件好事，因为任何情报机构策划的行动都有非常明确的目的，而且不会把平民做为目标。可惜的是，比起恐怖组织，情报机构更加不好对付，而且对我们造成的损失更加巨大。如果我们不能成功解决这场危机，后果将无法设想。”
“他们的目的是什么？”
“我也不知道，或者说只能猜测。”
诺里斯皱起眉头，说道：“那你有什么猜测？”
“最近大半年，发生了很多让人难以理解、也难以相信的事情，比如国防部计算中心遭到袭击，‘未来战士’项目的主要参与者比尔德教授遭到绑架、至今下落不明，交付给日本的战斗机在太平洋上空被击落，CIA前任行动副局长在家中遇害，关押着FPF活体实验对象的奈利空军基地遭到渗透等等。把这些事情联系起来，足以断定，肯定有某个国家在暗中对付我们。”
“关键是，到底是谁在暗中搞鬼？”
阿奇博尔德苦笑着摇了摇头，说道：“也许我们永远也无法知道，或者说永远也不可能查出真相，毕竟袭击曼哈顿岛，拿三百万美国人做人质，足以引发一场世界大战，任何国家的情报机构在做此事之前都会三思。既然做了，就证明对方不但准备充分，还有足够的信心抹除一切痕迹，让我们无法追查。”
诺里斯叹了口气，他不得不相信阿奇博尔德的这番言论。
“关键是，他们做这些事的目的是什么？如果说仅仅为了让我们从阿富汗撤军，结束对伊斯兰世界的打压，终止对以色列的支援，显然说不通。可以说，有能力、或者有动机发动袭击的国家中，没有一个在这些方面有攸关利益。”
“也就是说，他们有更加重大的目的？”
阿奇博尔德点了点头，说道：“从根本上讲，如果某个国家的情报机构策划了这场大规模袭击，其根本目的就是击垮我们，让我们丧失统治世界的能力，让世界格局发生翻天覆地的变化，从而获得更大的生存与发展空间。”
“这样的话，我们至少能够锁定几个国家。”
“这是当然，大陆、俄罗斯、欧洲那几个强国、甚至连日本都有动机，也有理由做出这样的事情来。可惜的是，我们掌握的情报非常有限，也没有足够的证据，既无法判断到底是谁干的，也没有理由发起战略反击。”
科隆暗自叹了口气，没再跟阿奇博尔德较劲。
“当然，这也不是我们必须立即处理的事情。”阿奇博尔德朝总统看了过去，“在做出在这个判断之后，我们就得做好最坏的打算。”
“什么打算？”
“我们几乎所有黄金储备都在曼哈顿。”
诺里斯一惊，显得难以置信。
科隆也愣住了，随即说道：“这也太令人无法置信了。虽然袭击得手，但是在我们已经有所准备的情况下，任何人都不可能把联邦储备银行里的黄金偷走，甚至不可能把这些黄金运送到地面上来。”
“如果他们�