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广西官场经过前后几年的整饬，呈现出一片精干吏治的景象，虽然任守令者并非人人干才，但却无有再敢胡混日子熬资历者，没有取得经略司和提刑司的中上考绩，这里的官员休想得到升迁，也别想调任离开这苦地方——除非辞官，或罢职。
而在建炎七年中，任经略使三年的辛炳因操劳疾重，上表请辞经略使职位，并荐副使刘彦适升任。朝廷允奏，以刘彦适升经略使，郭孝友升经略副使。郭孝友入经略司后，仍然持续他的轻车简从，巡视州县之行，包括矩州西南夷地和琼岛偏县都有他的车马所至，一路体察民情吏治，惩治不法和渎事者，在广西官民之中都极具声望。
而在郭孝友上任经略副使不久后，建炎七年十月，卫希颜灭金归国，并于建炎八年三月启动她早就筹谋于心的“广西战略”，其中一大计划就是在广西修路。
但这个计划遭到了郭孝友的抵制。
作者有话要说：备注：
1、现在的广西、广东、江西、湖南、湖北这些省名，其名便是始自宋朝的广南西路、广南东路、江南西路、荆湖南路、荆湖北路的简称。还有河北东西路、福建路。陕西的名称也是已经有了的。浙江省大概是得名于两浙路和钱塘江。甘肃省应该是得名于甘州（甘肃张掖市）和肃州（甘肃酒泉）。
2、桂林：秦始皇统一岭南后，“置桂林、南海、象郡岁”，这是“桂林”名称的最早起源，但郡治不在今天的桂林市。三国时期吴国置始安郡始安县（郡县治所在今之桂林），隋唐时置岭南桂州总管府，北宋时为桂州，历史上南宋将之升为静江府。
、南疆经略
广西的交通在建炎朝诸路中是最差的。
整个广西路，只有三条对外交通的主道：其一是北路；从桂林的桂水（漓江）北上入湖南湘水；再北上可达长江；而至东京；溯长江往西而行，可至西川，顺长江东流而下；可达杭州——北宋时广西与东京朝廷来往就是走此道；水陆兼有；其二是东路；从桂林出发，经湖南至江西；再至杭州——朝廷南渡后，成为广西与临安朝廷来往的主道；其三是南路；从桂水南下至梧州，再顺西江至广州，是一条全程水道，与广东来往相对便利。
从对内交通来看，广西各州县也有道路相连接，但因广西人口较少，土地开拓较小，有很多地方都是原始地貌，山林茂密，沟壑纵横，瘴气缭绕，还有一些地方是曲径羊肠，单人驿马通行都要放缓速度，更别说大部队行军了。
当然，即使这样差的道路真正行军起来也是可以克服的，当初打金国时那么艰难的山地雪路都能推拉着炮车通过，还要躲避金军的海东青侦察和金人的巡逻骑兵队，如今换成是在自家地盘上行军，还能难得过那时？
但是，路还是要修的：夫战之庙算，就是要尽量减少自己的不利，增加自己的有利。
而且，也不仅仅是为了行军打仗、运输军械粮袜的便利，更是为了广西路的开发——一个地方要富，没有便利的交通是不可能的。
就以广西目前对外交通的三条水陆主道来讲，并不都是方便快捷的。其中北路水道迂回、行船时间长、速度慢，以前商人从桂林出发到成都需要半年时间，后来因为南廷造船业的发达，新型快船能使航程时间缩减到三个多月，但是快船造价高，而且车轮浆船还要使用更多的人工，并非所有的江河船商都有财力置得起，而广西的船商实力更要降一降。再说东路的陆道，比水道近捷，但一些地方路况差，多有山路崎岖，包括经由湖南和江西的部分官道在内，车马行进艰难，驿卒尚能快去，商货队伍就要折腾了。相对而言，也就桂林到广州的南路水道比较便捷，但是也有险难的水段。而且，广西这么大的路，不能只靠广东。就算是与广东物贸便利，也只限南桂水流域的桂东三州，远远带动不了整个广西。
而在卫希颜的战略构想中，建炎朝的版图还会再往南、往西扩展，如果通往广西的道路都不便利，那么以后通往更南、更西的地域又怎么方便去统治？到时很可能就像北宋朝廷对广西的统治一样，鞭长莫及，连一个小小的侬智高叛乱都能搅得大宋朝手忙脚乱。
但广西对外交通的官道不需要卫希颜多作考虑，因为工部已经在整治——从建炎六年工部先后完成对两浙路和江南东路的官道整治后，又开始了对江南西路的整治，七年初又开始了对荆湖南路的官道整治，现今仍在持续中。
故而，卫希颜的修路提案针对的是广西内部的交通。
在她的提案中，是整治三条已有的官道：一条是从邕州城至矩州特磨道（云南广南县）的买马道；二是从邕州城至太平寨、永平寨的官道；三是从钦州湾至邕州城的官道。
第一条道是朝廷与大理往来的官道，第二条道是从邕州通往交趾的官道，第三条道的北段——从钦州城到邕州城的官道——是以前就有的，而南段则是建炎六年修建的，当时在钦州湾建了钦州港，驻入一个小分舰队，便有广西的商人出海贸易，又有南洋商人经由钦州港进入钦州贸易，于是钦州守臣便请准经略司修筑了从钦州港到钦州城的官道。
卫希颜的这个修路案一提出，明眼人都看得出来，这三条官道的整治是针对大理和交趾。
朝堂上的宰执们能看出来，广西的郭孝友没和卫希颜打过交道，却也看出了她的企图。
——打了南洋，灭了金国，这是是要兵指交趾和大理了吗？
毋庸置疑，郭孝友是一个真正为国为民的好官，但他与大宋许多士大夫一样，不喜欢妄启边衅，更不赞成攻打他国。当然攻打金国是雪仇、迎回皇帝，那不一样。但像宋军在南洋攻打三佛齐和天竺的蕃邦国，郭孝友就不等同，认为那不是正义的战争。
而从卫希颜主导的灭金战争中，郭孝友能够揣摩出她的几分行事风格，若真是攻打交趾或大理，只怕是要打到灭国才会罢兵！
郭孝友很担心，在卫希颜的这种铁血政策下，会将大宋带入到另一个泥潭，一个军事扩张的泥潭，而这是郭孝友不愿意看到的。
但他只是一个边地经略使，无法影响朝廷的决策。
何况卫希颜提出修路的理由光明正大——方便平定广西内部峒乱。
靖康以前，广西驻军的确有平乱不及时、令人诟病的前科，而道路不好也的确是驻军未能及时赶至的原因之一。
当然，心思明白的人都知道卫希颜的真正目的为何，却是无法扯明来说的，扯明了那就是你说的，一个诬蔑枢密宰臣的罪名能掼得你头晕脑大！
最终这个提案在卫希颜的强势下，在丁起、李纲、叶梦得的支持下，获得了通过，当时的门下都给事中朱敦儒也被卫希颜说服，于是诏行，令工部、广西经略司执行。
郭孝友接到诏令时已是木已成舟，他不能明着抗令，却有法子暗里抵制，广西山高水远的，修路快一点还是慢一点京里又如何知道？于是，进度非常缓慢。加上工部参政朱震原就反对卫希颜的提案，便借口正紧着湖南路和江西路的官道修整，广西的进度要放到后面。于是，朝廷下达的广西修路诏令就等于是空有诏而不得行了。
卫希颜却也不紧着催促，似乎并不着急，这让那些有揣测的朝臣禁不住怀疑自己的判断：难不成真的只是为了广西的内部安定，不是为了出兵交趾或大理？
事实上，卫希颜的确不急。按照她和雷动在金国松蓬山的约定，北廷攻伐西夏的战争就要开始了，之后南北两廷的约战，再之后是名重生与雷动的决战。在这两人决战结果没有落定前，南征战争绝对不可能发动，甚或名重生若有个万一，南征时间还得推后。
现今，她所预估的最坏的情况已经发生了。对交趾的战争计划至少得往后推三年。而这三年，便是重提广西修路的时候——确切地说，已经不足三年，必须要抓紧了。
如此，郭孝友就得动一动了。
章谊提举郭孝友为临安府可说正合了她心意，郭孝友不能贬，那就升。调走他，换一个合适的经略副使上去。没了郭孝友的坚决抵制，刘彦适就算不支持，至少不会反对。之后的事情就好办了。
至于章谊为什么推举郭孝友——难道两人有奸。情？咳，是有私交？
卫希颜问了出来，当然是问后一句。
“应该不是为了私谊，”名可秀沉吟着说道，“大概是为了工部的政绩考虑。”
卫希颜咦了一声，“湖南、江西的路政，京城的安居坊，这些都是已进行了一半的大工程，难道完成了不是政绩？章谊明年就该满六十了吧，还有心思折腾新的大工程？难道是在筹划留任？那也该选湖北……哦，朱震在那边，湖北就算了；那还有淮南东、西两路呢，任选一路也比广西这重山密林的地儿好捣腾吧？”
名可秀笑了一声，“就不许人家老当益壮，专拣硬骨头啃？”
卫希颜仰眉，“他若年轻二十岁，我信。”
名可秀道：“工部最重要的职责就是修桥铺路，章谊要想做出更大的政绩，就必须脱离前人的树荫，种自己的树。淮东、淮西的路况虽然比广西好得多，但要整治完成，非得五六年功夫不可——这还是只限州与州、州与大县之间的官道。就像你说的，章谊明年就满六十了，哪还有五六年给他？而在一年内淮东或淮西新开的路政都出不了多少成绩，后面盯着他参政位置的人却有好几位，谯定、曾开、向子諲、卢法原这几人，都是强劲的竞争对手。
“章谊若不在执政位上，只要有才干，身体又允许，多半都能留任，像朱震、翟汝文、许景衡这些，都是过了六十还在任的。但章谊在执政位上，没有很大的功绩或重要的缘故，很难留任，政事堂其他几位执政恐怕都在筹划着人选了，包括皇帝在内。如今想来，章谊大约是将宝押在了广西……”
名可秀说着又一笑，“章谊对你倒是信心十足，不但信你丁忧后必会复职，还信你复职后必会发兵广西——只要工部将你以前提的那三条官道整治好了，将来南征战事胜利，他章谊就是功臣之一。只修这三条道，怎么看也比整治整个淮东或淮西的官道要简单啊。”
卫希颜恍然，“原来打的是这主意……咦，不对呀，广西出兵最快也是两三年后的事，到明年这个时候他就该离任了，再有功也是他致仕后的事——”还是没法留任呀！
名可秀却只笑不答了，让她自个去想。
***
阳光斜入，照得公厅敞亮。
章谊正埋头批一份公札，左手边已经整齐摞了两叠已经批完的公札。
他正在看的这一份是提举江西路政的工部道路司郎中洪兴祖的呈报，说的是当前江西路政的进度——章谊命令一月一报。
他看完后提笔在札后的留白处批道：“阅。甚慰。”想了想，又落了几句勉励的话。
洪兴祖是程颢弟子游酢的学生，朱震一力提拔上来的，很有能力，章谊照样重用他，并不因为他是前任信重的人就忌讳或疏远，这让章谊在工部新旧官员中都赢得了尊敬——做下属的谁不愿意有一位宽厚的长者为上司呢？
但章谊宽厚却不枉纵，约束下属的能力比朱震强，该拿的让你拿，不该拿的拿了就严办，绝不轻纵，这让下属既敬他，又畏他。但工部的效率却提高了不少。
章谊扫了眼左手边已经批完的札子，里面十停有九停都是与前任有关的。朱震虽然落职，但他在任期间工部的确干出了很多成绩，就路政而言，两浙路的官道、江东路的官道，都�