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饭馆老板连忙招手， “老绾，老绾，你们塞子里的先生正找你呢？”老绾连忙答应，丢下皮鞭跑进饭馆， “哪个？哪个？哪个是新来的先生？”正吃饭的徐国伟连忙上前， “您好，我姓徐，请问您是屋多塞接我的吗？”
瘘背老头大小眼瞪圆，仔细打量自称先生的人，黑色学生洋服，跟学校里先生来时穿的差不多，肯定就是这个人。 “你姓徐啊？错不了，俺们村长就是让我来接姓徐的先生。梁先生年关前走了，村长还想着您别来晚了，耽误了娃娃的学业！”饭馆老板在后面嘀咕， “年前我就跟马有说，县里肯定会派先生，耽误不了。这不，还没到十五，人就来了，那会他还不信，现在信了吧！”
瘘背老头边接过徐国伟的行囊边嘀咕，包中除了生活品，还有几十本从省城带来的书，书是学校捐助的。教育基金会每年都会向偏远地区学校捐赠大量书籍，帮助学校完善图书馆，偏远的乡村国民学校，更有必要建立图书馆，以帮助从未出过远门的少年开拓视野。师范生毕业时，学校还是会送给毕业生几十本书。
瘘背老头扫了眼桌上冒着热气的白米饭，为难的看着新来的先生， “徐先生，您看这……冬天天短黑得早，夜里山路不好走！” “成！现在就走。”徐国伟向来好说话，即然路不好走，走早点路上吃也一样。 “哎！郭老板，我要的馒头呢？你再弄点牛肉给先生捎上，现在就赶路，离寨子还有四十多里地呢，现在回去都晚了，夜里，路不好走啊！”
“顽石成玉，师之教也；点石为金，师之才也；名扬天下，师之道也；喻明后学，师之义也；故师者，教化四方”，抬头是山、眼前是山、朝左是山、朝右终于不再是山，而是深谷绝地，坐在骡车上，徐志伟望着天上的星星，嘴边念叨着为自己打气，教化四方是教师的责任和义务。
“在中国，即便最偏远的深谷绝地，只要有人、有村落，就必须建立国民小学，必须让他们接受义务教育。这一代人即便有一个文盲，亦是吾辈之耻辱！官之耻！师之辱！”两年前，在向国会提交《九年制强制义务教育法案》后，总理用颇为激动的话语做结尾，《九年制强制义务教育法案》全票通过。
中国是教育经费保障写入宪法的国家，根据《共和中国宪法》规定：教育、科学、文化之经费，在中央不得少于其预算总额百分之十五，在省不得少于其预算总额百分之二十市、县不得少于其预算总额百分之四十，其依法设置之教育文化基金及产业，应予保障。
旷日持久的制宪会议上，各省代表、议员甚至复兴党籍议员、代表对总理将教育经费保障写入宪法，纷纷表示不解，很多地方代表强烈不满，中央保证不少于15％没有问题，但要求地、省不少于25％，市县不少于40％，显然强人所难。
“国家很穷，很多地方需要用钱，这么下去，教育未成，恐怕各省、市、县财政就先完蛋了……”总之反对者甚众。一些人抨击总理操之过及，甚至教育界亦不支持，毕竟如此保障比例，可能会造成教育拖累国家的局面，教育界也不愿意见到。
“我从未听说办教育把国家办穷了的，我只知道如果不重视教育，国家注定要穷困、注定要落后。”面对指责总理斩钉截铁的回应，坚持将教育经费保障写入宪法，甚至不惜开党代会要求复兴党员必须支持，最终得已在制宪会议上勉强通过。从此，中央政府、地方政府，始终把发展教育作为国策，即便财政不充裕，仍然坚持小学和初中义务教育。并免费为小学生和初中生提供餐点和教科书。
数周前，报纸披露，根据中央财政预算以及地方财政预算统计，今天全国教育经费将首次超过军费开支，跃居政府开支最大项。充足的教育经费使得国会议员提出，将义务教育由九年增至十二年，但问题是，中国的师资力量不能满足要求，导致提案搁置，但绝大多数城市，今年高中将免收学费同时提供免费教科书，十二年义务教育只欠东风。
望着屋多塞，塞子里老百姓的贫穷超出徐国伟想象，和绝大多数贫穷小山村一样，大多数人住的是勉强遮风挡雨的破木房。徐国伟走访了塞子里十几个学生，他们身上穿着破旧而满是油灰的薄棉衣，因为没有农活人们大都躲在透风的房子里取暖。
“徐先生，寨子里一千多口人守着不到两千亩地，勉强糊口。穷日子没法子。”陪着徐先生走访几个开学一个月都没去报到的学生，村长马友笑呵呵的解释。屋多寨人多地少，日子贫穷，就是像自己这样的 “数代富绅”，家里不过三十亩地。
生长在平原的徐国伟，很难想象寨子的贫穷，对比破旧的寨子，暑假新建的翠顶坪国民学校犹如豪宅。依山势而建的国民学校是竹质两层小楼，一层是教室，二层阁楼是学生宿舍，除教室外，还有藏书两千多册的图书馆，小试验室、小操场一应俱全，这是中央政府直接投资兴建，甚至还为学校配置小型蒸气发电机，满足学校的照明需求。
这所国民小学是附近五个山寨中唯一的国民学校，规划是小学六今年级，可现却只有四个年级、六个班级三百三十五名学生，七名教师、一名校工。校长是寨子里的前清秀才，其它几名教师都是和自己一样按惯例到偏远地区 “进修”的教师。
“幸好这几年免了捐税，要不然，怕连蕃暮都吃不饱。”马有自顾自向新来的先生解释。 “马村长，马武家在什么地方？”之所以来村子里走访是因为陈校长告诉自己，这学期自己班里可能会有几个学生不上学。 “就在前边，过了这家就到了。”马友手指前面一处破院子。
“小武子，这是你们班的新先生！”一进破屋，马友就招呼正趴在火炉旁看书的少年。见学生正在看书，徐国伟满意的点点头，至少这个学生很好学，并不像那几个学生，是因为厌学而拒绝上学。十四岁的马武见新先生来到自己家，连忙站起来恭敬的行礼，站在透风的屋子里，只穿一件破棉衣的马武冻得浑身不停颤抖， “先生好！”
马武家给徐国伟的第一印象是穷，屋边有许多刺丛杂草，墙缝隙里竟长了几棵小草，让人倍觉凄凉，进了屋更觉根本不是人住的地方，也许长时间漏雨，房顶木质房梁已逐渐烂掉，房顶也发生不同程度的塌陷，甚至出现裂缝，透出光亮。
“马同学，为什么这学期不去上学了？”说话时徐国伟拿起马武放在板凳上的书，《冰原勇士》，这是一本关于远征军的书，在国内少年中间很流行，上学时自己也看过几遍。 “先生，不是娃不愿意上学，娃他娘走的早，他爹年前打猎的时候，摔下山，结果……家里要留劳力不是，还有三个弟弟妹妹要照顾，他留在家里干活，三个小的还能上学不是！”
村长马友连忙解释，谁都知道上学是强制的，四年前屋多塞刚建立国民小学时，有几户人家因为不让娃娃上学，被先生报到乡公所，乡公所派来警察，几家男人因为 “阻碍义务教育法实施”被拘留十五天，罚款四十元，要不是罚款折抵公差，恐怕那几户只有跳崖的份，做了两年公差才算充抵罚款。
经过此事后，谁还敢不让娃娃上学，可马武家，哎……望着先生，马武又朝一旁的三个弟弟妹妹看了一眼，神情一黯， “先生，家里也是没办法了！”看着学生家涂四壁，徐国伟轻叹口气，义务教育是强制性的，可眼前…… “马武，办法总会有的。”
有什么办法？一时间徐国伟还想不到，只能安慰学生。学是一定要上的，但人总要吃饭，国民小学不同于国民中学，国民中学建于大镇实行寄宿制，依靠学校公地和政府拨款免费提供食宿，但小学只提供一顿免费午餐，尤其是在这地方，学校公地本身就只有几十亩，每年收的粮食勉强够学生的午饭。
离开马武家，徐国伟静静的走在通往学校泥泞的路上，朝山顶的翠顶坪望去，相比于破旧的村落，翠顶坪国民小学显得华贵、漂亮，在中国找学校非常容易，最漂亮、最好的建筑大都是学校。站在二百米操场内看着对面破败的山寨，徐国伟摇头叹息。刚来到这个学校，就有一个学生面临失学，到底是自己失职，还是自己倒霉。
手拿论语，任天韧见新来的徐老师在操场边发呆，便走过去， “徐老师，还为马武犯难？” “想不到办法！”徐国伟冲校长笑笑，按照规定如本班学生流失而不上报，经人举报或一经查处，带班老师将以 “妨碍义务教育法”进行处罚，轻责罚款、拘留，重则丢掉教师资格，这将会计入个人档案，即便将来应聘，恐怕也鲜有公司愿意要这样的人。
“过去我上私塾的时候，家里穷的就带地入学，也不多，就是自己的份地。塾里管我吃住，每年还返二成租，出塾的时候地又归还回去。”任天韧浮现出数十年前，埋头苦读，以耕种学地充学资的日子。
“校长，这个……恐怕……”校长话中意思非常明白，实在不行，就劝马武把地并到学校公地。因为学校公地较少，所以是学生和家长一起耕种，收成用做学生午餐，偶有节余用于帮助家庭困难的学生。但擅自 “变私为公”违反国家公产管理法，就不是罚款、拘留的事。
“中国兴学十余年，毕业生千万数，其优异者，赫耀里阁，平庸者或执教鞭，或事庸书舍，余则无业可操，学校多一毕业学生，即国家增一无业游民，贫累家庭，贻讥社会。考其主因以学校教育纯属空谈，遂致积弊日深，几乎不可挽……
中国欲富强，必以职业为基础，各校添授职业教育，实为当务之急。所有中小男女各校，对于图画、手工、算术各课程，毋徒专求美观，务当注重实用主义。咱们地处偏远，民贫地瘾，当以培养学生现代农作为职业教育之根本。”
违法的事情任天韧自不屑去做，但并不是没有解决问题的办法。职业教育在中国教育中占有非常大的比例，除去文艺课外，首当其充的正是应用职业学科，甚至连军体课亦在其后，在农村应用职业学科自然是农技，农技就需要试验田，试验田可以是校产也可以租用。
“学校所需试验田，公产不足可租民地以补其需，学作民收，可谓互取所需……”教育部通文说得非常清楚，不能收其为公地，就选其做试验田，用于农技实验。校长的话一语点醒梦中人，徐国伟立即明白了校长的意思，选马武家的地作本班农技试验田。 “谢谢你！任校长！” “子曰……”
第四十章 规则
“三月二龙抬头，春雨下得遍地流，霹雳一声惊天地，气得龙王心里愁。”今年这个节令显得怪异，京城一带反而突降大雪，许是瑞雪兆丰年。大雪之中的京城显得冷清。 “变天了！”贴烧饼的老头抬头望眼铅黑的天空， “烧饼！重油大烧饼……”
铁狮子胡同，段公馆。一场倒春寒，让段祺瑞患上感冒，病殃殃的躺在床上，心里焦急，就急出病来，嘴角上起了泡。大便干得要用手指去抠，头疼欲裂，晚上失眠，以致眼睛布满红丝。此刻他正躺在床上，辗转反侧，脑中他人的劝谏。
“副总统！副总统！”肩头落着雪花的徐树铮急步走进段祺瑞的卧室，高声叫喊。见走廊内站着两名特勤局特工，徐树铮欣喜的表情顿时收敛。怎�