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段祺瑞为什么来找自己，司马一清二楚，他怕，自己同样也怕，但有些路总要走的， “段叔，规则比什么都重要！说句不敬的话，段叔，你们那一代人，没有给中国建立一个规则，建立规则的责任落到我们这代人的肩膀上。我是担心，但有些事情一定要做。”司马注视段祺瑞， “段叔，中国需要的就是规则，既然我建立了规则，就要去遵守，而不是带头破坏。”
第四十一章 布置
西北市南102国道上，平稳地行驶一辆黑色汽车。赵传杰紧握方向盘，边开车边打量路边的风景。赵传杰是溏沽一家制药公司主管，来西北公干，顺便拜访公司的投资人彼得洛芙娜子爵夫人，她是公司最大的投资人之一，但却从未参加过股东会议，来西北于公于私都应该拜访一下。
第一次来西北市的赵传杰人生地不熟，只是将公司资料中彼得洛芙娜子爵夫人的住址写在记事本中：102国道直接连接西北市的主干道：实业大道，从溏沽上路根本不需要问道，更不需要查地图。但进入西北市以南，穿过工业区和卫星城，一进环城公路他就不得不多次停下来问路。
摸索半天没找到子爵夫人住地的赵传杰将车停在路边，摇下车窗向路人打听， “先生，请这个地方怎么走？”被拦下的人看了一眼地址，先是一愣，指指前面隐在林间的叉路口， “哪！那个路口朝里拐就到了”。指完路后，又打量了赵传杰一下，突然放声大笑，似乎碰到很好笑的事情。赵传杰发动车的时候还听见他在后面大声喊， “朋友，就是那栋灰色的大楼，祝你好运！”
尽管感觉怪怪的，但赵传杰还是没有放弃拜访的打算。车一驶入叉路，赵传杰就瞥见高楼的顶部，矗立在白桦树和松树林子中。前面就是了，赵传杰缓缓把车靠过去。快临近大门时突然发现，建筑四周被栅栏围起，上面有带刺的铁丝网和警示牌，还有一些奇怪的人在门口周围转悠。
“禁区！”看清铁栅栏警示牌上的字样，赵传杰感觉不对头，猛然一踩刹车，车子 “吱”的一声停住了。不过为时已晚，他显然靠得太近，门口荷枪实弹的门卫警惕地盯着他，其中两个径直走过来， “先生，我能为你做什么吗？”赵传杰惊讶地回头，不知道什么时候，车边也立着一个男子，面带微笑，左手做着请他下车的手势，右手则按在枪套手枪握把处。
类似的事情发生过不止一次，路人没有告诉他，大楼是中央调查局刚刚投入使用不到四个月的新总部。尽管不到四个月，但全西北市的人都知道，中央调查局总部搬到了这里。赵传杰完全可以把账算在国防委员会新晋委员罗臣伯头上。本来，大楼初建时，环城大道岔道上，一直架有一块高高的牌子，上面标着 “中央调查局”字样，后来这位刚当上国防委员会委员的罗臣伯看到之后，不禁大为恼火。
“从来没见过这么白痴的事情，哪有情报机构在公路边竖大牌子宣传自己的？”立即要求中央调查局拆除。其实，这样的命令，意义不大，占地上百公顷的中调局总部实在很显眼，来往的飞机驾驶员都把它看作共和机场的一个定位点，居民也都知道，国务院交通部旁边的灰楼就是中央调查局。
第一次拥有独立大院的中央调查局保卫措施严密，不过有个小麻烦，土地是中调局从交通部手中要来的，而后者收购土地时，有一块土地没能买到手，土地主人就是十年前移居西北的彼得洛芙娜子爵夫人。交通部曾派人游说她卖掉产业，但子爵夫人坚决不肯，并最终上诉到法院，法院判决她有权不受任何干扰地住在这里，直到去世。这样，彼得洛芙娜子爵夫人的房子就像一个尖角插入中央调查局大院。
有些人找不到去她家的车道，就径直闯到中央调查局大门口，赵传杰就是麻烦受害者之一。幸好彼得洛芙娜子爵夫人并不像其它俄国贵妇一样喜好交际，丈夫、两个儿子先后死于欧战和内战，移居西北的彼得洛芙娜子爵夫人大多数时候只是呆在家里，鲜少出门。她住所一部分嵌在调查局大楼院里，中央调查局警卫人员安全巡逻时把她家也一并算上了。
所以她家比国内任何地方，甚至比国务院大厦更加安全。调查局大楼投入使用后，她还被邀请到局长餐厅和石磊一起用餐。不过她一点也不客气，直接说石磊是中国的捷尔任斯基。显然子爵夫人虽说不怎么出门，但是经常看报纸，至少知道捷尔任斯基是谁。
傍晚，石磊坐在办公室，望着远处沉思。在新大楼中，石磊不需要像过去一样将自已封闭在一个狭小的空间内。他很器重和欣赏的一位副手，同时也是学生，陈朴走到他身边， “我今天会和总理会谈。”望着远处隐于林间的俄式建筑，石磊沉重的说道。 “调查局的未来会怎样？” “应该和过去一样，至少很多事情无法结束，也同样无法改变。”
石磊叹了口气，非常无奈。自从跟着老板，自己一直在努力阻止那件事的发生。现在看来，已无法挽回，自己必须尽力保持调查局正常运转。如果可以的话，石磊宁可用生命去挽回，但已是不可挽回了！
“总理真会退出吗？”陈朴不确定，总理在复兴党高层党代会上宣布放弃出任总理的消息，对外界是个秘密，调查局却知之甚详，甚至在党代会当天，调查局就获知消息。调查局高层除了震惊，仍然是震惊。春节后共和党与国民党结成竞选联盟，调查局曾展开秘密调查、分析，结果一如既往，只要总理在，复兴党毫无疑问可以赢得选举。调查局不隶属任何党派，但倾向复兴党，而总理退出，无疑为选举增加了不确定因素。
“中央调查局特工应该有火热的心，冷静的头脑、纯洁的双手和对国家的无比忠诚！”尽管这是局长始终强调的，但调查局是中央机构中，唯一一个始终未受外界影响的单位。先生出任总理后，西北机构同中央机构融合，边防公署、国防军等等机构在融合过程中失去了 “西北印迹”，而在这个过程中，调查局依然保持西北调查部的本质，只是换了一个名称，本质仍然是只效忠于先生一人的情报机构。
“我们应该怎么办？”陈朴非常担心，调查局是一柄利剑，是悬在每个人脑袋上的利器，没有人愿意见到一个脱离自己掌控的特务机构械存在，失去先生庇护，调查局将迎来寒冬。 “加倍工作吧！为了先生，为了我，为了调查局！”在学生和部下面前，石磊丝毫不掩饰对先生的忠诚。
就像石磊早年间在培训特工时说的， “任何一名调查部特工，唯一信仰就是忠诚，唯一的忠诚，就是对先生的忠诚！”过去是，现在是，将来仍然是。调查局局长石磊清楚手中的力量，而这个力量无论在任何时候，都足以令政客从噩梦中惊醒。在世界各国众多情报机关中，中央调查局绝对是超级情报机关，一是指规模，二是指它介入国家政治生活之深。
先说规模，早在数年前，中央调查局一个部门：对外情报部的经费就超过英、法两国情报机关的全年预算。尽管调查局貌似脱离国家政治之外，实际上调查局从建立至今，就同国内政治密不可分，调查局的情报影响中央政府的决策，而调查局以安全需要为名，对国内政党严密监控，特务机关脱离政治是天方夜谭。
上天赐予夜神秘，人赐予夜动感，爱赐予夜温暖，世界赐予夜无尽的可能。每当夜幕降临，整个西北市会变得动感起来，霓红闪烁，清风徐徐，让人们把一天的劳累甩到一旁，百货公司、超级市场、电影院、舞厅、酒吧、健身馆、体育场到处熙熙攘攘，丰富多彩的夜生活见证着西北市的繁荣，而西北市代表中国的未来。
“……用遗忘的古老言语，请用美丽的颤音轻轻呼唤，我心中的大好河山。那只有长城外才有的清香，谁说出塞歌的调子太悲凉，如果你不爱听，那是因为歌中没有你的渴望……”汽车收音机内传出《出塞曲》，让石磊陷入回忆。二十年前北方军塞北操演时，曾随军咨处来此，这里是一片不毛之地，谁能想象二十年后，荒芜之地竟然变得如此繁华，所有一切只用了十二年。
“真的愿意放下这一切吗？”几天来石磊一直在琢磨老板的决定，老板的决定到底是摆姿态，还是……
书房内弥漫着浓浓的烟雾，烟雾从指间香烟升腾至空气中，书房的气氛带着凝重。石磊端站在书桌旁盯着老板的背影，老板的鬓角带着些许白发，石磊才意识到，曾经年青的老板已经不再年青了，为了国家，他付出了一切。
石磊脑中浮现起过去的一幕幕， “我们要在这里建立中国的鲁尔区”、 “早晚有一天，全世界会记住我们！”、 “我们这一代人所做的一切都是为了国家，为国家可以付出一切！”曾经意气风发的青年，变成显露福态的中年人，而付出拥有的一切后，他却要选择离开……
“千百万年，中国人习惯唯命是从，习惯由上位者控制他们的生活，不习惯由自己主宰一切……国家需要一个政治规则，一个意味中国真正走向共和的规则……所以我要求党不得将我列为此届总理候选人！”
石磊陷入回忆时，翻书的司马回过头来，将手中摊开的书再次合上， “四石，看过这本传记吗？”司马将《尤利西斯。辛普森。格兰特将军回忆录》递给石磊。 “总理，我很少看这种书！”石磊瞥了一眼，然后将书放到桌上。 “格兰特是美国内战北方军总司令，他指挥北方军击败了南方军，战后凭借军威，格兰特于1868年当选总统，1872年连任。尽管格兰特能征惯战，但并不等于善于理政，格兰特平平的政绩与赫赫战功形成明显对照。”
司马心中充满惋惜，自己做出退出的决定后，曾经对党内总理提名人选进行仔细的分析，复兴党并不是一个成熟的政党，或者说中国根本就没有一个成熟的政党，中国共和之路走的太晚，没有多少成熟的政治家，各个政党所谓的政治精英、政治家，实际上只是一群政治投机客而已，即便复兴党同样如此。
司马曾考虑劝说蔡锷放弃军职加入复兴党，作为复兴党总理候选人参加竞选，声望上蔡锷远高于各党候选人，无论是声望或是人品，蔡锷都是最佳选择，但他能做出好总理吗？对此司马非常困惑，不可否认蔡锷是完美的职业军人，但完美的职业军人，不见得会成为出色的总理，就像美国的格兰特，战争中的胜利为格兰特赢得威望，但却毁在政治上，不能强人所难，更重要的是，自己需要有人看守军队。
除他之外，只有副总理，曾经的第一幕僚杨永泰。作为复兴党秘书长，一直由他主持党务工作，党内威望可以弥补个人威望的不足，但……还是不放心！怎么可能放心，把自己嫡造的一切交给他人，而且明知他们没有这个能力。
“老板，其实您大可不必现在就做安排！”石磊了解总理的困惑，开口劝说，希望总理回心转意， “调查局调查资料显示，98％国民并不反对总理继续执政，连任于国于民都是有利的”。急切之间，石磊把调查局秘密调查的结果汇报给老板，全然不顾老板曾经多次强调过的纪律，调查局不得涉及国内政治争斗，调查局是国家安全的利剑，而不是党争的工具。
“